黄山区航空航天产业园区

• 【投资休宁县】2018年溪口镇政府工作报告

  在溪口镇第十九届人民代表大会第三次会议上的报告溪口镇人民政府镇长吕华毅(2018年1月31日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展理念，主动作为，奋力拼搏，全镇经济社会保持了健康良好发展态势。2017年财政收入完成1805.58万元，超年度任务的12.8%;固定资产投资完成5.38亿元，超年度任务的17%;招商引资共引进投资1.83亿元，超年度任务的22%。居民可支配收入稳步提升，社会稳定和谐。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）筑平台、抓项目，全镇经济快速发展。坚持一手抓基础设施建设,夯实发展平台;一手抓服务质量提升,优化“软环境”,促进跨越发展。做好重点项目建设。月潭水库建设完成土地征收1920亩，发放资金5190.47万元，房屋复核113户，签订征收协议7200平方米。石田公墓已竣工，阳干桥、石田护岸等六个护岸、兰樟路等六条路已开工，石田、阳干、东充三个安置点开工建设。溪口特色小镇、祖源梦乡村等重点项目大干快上，完成投资3.244亿元;抓好招商引资工作。扶持昌丰工贸、嘉雄塑胶等企业技术革新和产品升级，支持20余家汽配供销商在溪口创业。溪口休闲养生度假区、和创工艺品厂、山水缘生态山庄等项目签订协议投资2.2亿元，为镇域发展提供新的经济增长点。 （二）优产业、促转型，乡村振兴规模初显。推进乡村生态旅游。对祖源、木梨、源头、晒袍坦等进行统一规划和改造提升，全年接待游客数量达20万人次，村民的经济收入逐年提升。构建现代农业体系。以蓝莓、香榧、覆盆子、铁皮石斛等基地为示范的精致农业逐步形成，种植面积达3000多亩。凤来米业、昆林公司等产业化企业发展势头强劲。培育农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体30余家。 （三）去顽疾、保生态，环境整治成效显著。坚持“绿水青山就是金山银山”，实施生态文明建设“六大行动”。保护生态环境。全面落实“河长制”、“林长制”，实行封河禁渔。全力推进畜禽整治工作，共关停整治禁养区养殖场20家，拆除面积8106平方米。持续开展查违控违，拆除违章建筑2034平方米。建设美丽乡村。巩固冰潭村等美丽乡村建设成果，通过村集体聘用、购买服务、整体外包等形式，实现环境卫生精细化管理。对美丽乡村建设点实施改厕195个，完成村级污水管网工程7.8公里。完成木梨省级中心村建设、溪口镇政府驻地建成区整治任务，并通过省级验收。 （四）定措施、求精准，民生改善扎实有效。抓精准扶贫。成立扶贫互助基金，筹措资金4万余元，发放产业扶持资金75.599万元，共有169人获得就业补助资金12.26万元，24名建档立卡贫困生获得补助资金8.4万元，214户473人实现脱贫。抓民生事业。合作医疗参合率98%以上，全年报销合作医疗费用200多万元，新农保续保率92%。新增五保户12人，计生奖励扶助272人。与贫困户签订家庭医生服务协议718份，为居民建立电子健康档案3000余份，千余名65岁以上老人享受免费健康体检。 （五）夯文化、促和谐，幸福指数不断提升。2017年，溪口镇与碜溪村、冰潭村分别获得市县“文明村镇”称号，严明芳、倪秀兰家庭分别被表彰为第一届市县“文明家庭”，詹丽华被评为“最美休宁人”，庞焕泰、倪秀兰被评为“第三届休宁县道德模范”，倪秀兰当选市级人大代表，黄新俊当选省人大代表，石田村义务邮差汪锡熊接受《家风中华》栏目访问。加强安全监管，推进安全生产网格化信息化工作，不断健全各村治理体系，深入排查化解矛盾纠纷，有效化解纠纷问题200余起，成功率达98%，化解安全隐患4个，被评为“休宁县十九大维稳安保先进集体”，百姓幸福生活有保障。 （六）深改革、重实效，自身建设持续加强。深入开展作风建设，深化“放管服”改革，公布公共服务事项102项。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的监督，定期公开公共权力运行、工作动态900余次。修订完善《干部日常管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理制度》等相关配套制度，严控“三公经费”，政府廉政建设取得新成效。此外，团妇、统计、档案、保密以及林业、国土、派出所、卫生院、中小学等部门也取得了新的进步和工作成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表，过去成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开各位人大代表和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表及社会各界关心支持溪口发展的人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2018年主要目标任务2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。我镇将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，推进项目建设，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把溪口镇打造成生产发展、生活富裕、生态文明的特色小镇。主要预期目标是：财政收入增长15%，固定资产投资增长7%。全面完成或超额完成县委县政府下达的各项工作目标任务，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定。实现上述目标，突出抓好五个方面的工作： （一）培养壮大工业经济，强化产业项目支撑。夯实项目基础。按照“一个项目一套班子一套方案”的工作机制，着力推动15个重点项目建设，包括4个续建项目(月潭水库建设;溪口镇污水收集处理建设项目;溪口汽配小镇建设;镇区主街道管线综合工程)、5个新开工项目(旅游集散中心;年产30万件静电离子喷涂产品生产项目;祖源梦乡村二期;祖源传统村落保护项目;中小河流治理重点县综合治理及水系连通试点工程溪口项目区)、6个储备项目(供水工程;溪口农民新村建设项目;镇区两岸滨江路;新桥到昌辉老区段市政道路提升改造;山水缘生态山庄项目;溪口休闲养生度假区)的建设进度，确保续建、新建项目建设实现100%开工，储备项目早开工。创新招商举措。以昌辉新区为支撑，延伸上下游产业链，有的放矢地开展招商选商。全力服务好昌辉园区，加快豪霆・安徽黄山汽车主题公园、和创工艺品、产融联动管理咨询(北京)有限公司等入园落户工作，为经济发展添加新增长点。 （二）凝聚人气增强活力，实施乡村振兴战略。支持发展现代特色农业。积极发挥各村自然环境优势，发展绿梅、覆盆子、香菇、铁皮石斛、中草药、大鲵、石斑鱼等产业。鼓励返乡创业人员发展特色种养等实体经济，发展适度规模的转型农业产业。通过社会化运作、市场化经营等模式，更好地促进村集体经济和农民增收。支持发展生态乡村旅游。以开辟全域旅游环线建设，加快旅游集散中心建设，依托月潭湖、祖源民宿、山水冰潭、天上木梨、徽饶古道、晒袍坦等元素，打造黄金旅游线路，形成与齐云山、里庄、板桥、六股尖、石屋坑等互融互通的乡村旅游连接点。加大祖源、木梨、源头、小坑、晒袍坦等自然生态资源的包装和推介力度，发展特色旅游。实施好祖源传统村落保护项目，让古村落在保住原貌，守住灵魂的同时，增强发展活力。 （三）加强生态文明建设，突出环境综合整治。继续推进美丽乡村建设。结合全域环境整治三年行动计划，深入推进兰樟线、兰四线环境提升，巩固提升冰潭、花桥等7个美丽乡村建设成果，深入推进江潭、碜溪、矶溪美丽乡村建设，持续开展生态文明建设、垃圾污水厕所“三大革命”，切实提升人居环境质量，争创省级文明镇村。深化生态文明建设。严格落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，全面落实秸秆禁烧、除草剂禁用等制度。深化畜禽养殖污染治理工作，保持对新增非法养殖场的高压打击态势。加强对违法用地和违章建设的防范治理，确保实现“两违”现象“零”增长。继续加大对垃圾清运设备的投入，确保农村垃圾能够及时处理，确保全镇山清水秀。 （四）巩固精准扶贫成果，建立扶贫长效机制。抓好已脱贫户的后续帮扶跟踪工作，实现稳步脱贫。坚持“输血”与“造血”相结合，深入实施扶贫十大工程，用好用活各项扶贫政策，激发贫困户自身内生动力，拓宽增收渠道。通过“合作社+贫困户”、“基地+贫困户”等形式，因地制宜发展乡村旅游、民宿开发、特色养殖、种植等项目，多措并举稳固脱贫成果，确保2018年57户128人如期脱贫。 （五）着力保障改善民生，社会事业协调发展。扎实做好民生事业，让人民群众得到更多实惠。加强社会保障。继续实施民生工程，完善道路、水利等基础设施建设，完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，继续加大对农村五保户和弱势群体帮扶力度，切实解决广大农民“老有所养”问题。努力解决就业保障、教育等方面存在的重点难点问题，全力保障社会和谐稳定，提高群众幸福指数。树立文化自信。广泛开展爱国爱乡、优秀家风家训和优秀传统文化教育，挖掘本土特色。完善家风学习馆建设，弘扬时代正能量。发挥广大党员干部群众的创造性，完善“一献四捐”、“党员带着群众干，群众跟着组织走”、网格化管理服务、购买服务等工作机制，不断创新工作方式方法，最大限度激发广大党员群众的积极性、主动性、创造性。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们将深入学习党的十九大精神，贯彻新发展理念，大力弘扬溪口精神，以更加昂扬向上、拼搏担当的奋斗姿态，努力在溪口大地上创造新业绩。 （一）用新思想引领新时代，提高“谋划力”。深入贯彻落实十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，确保各项工作沿着正确的方向推进。坚持以人民为中心的发展思想谋划工作思路，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 （二）从新使命开启新征程，提高“担当力”。强化责任担当。要有“闯劲”，以改革精神破解发展难题，奋力冲破传统思想观念障碍;要有“干劲”，以“想干事、会干事、干成事、不出事”的胸怀攻坚克难，努力提供更便捷、更周到、更高效的服务;要有“心劲”，注重抓统筹聚合力，在重要任务、复杂局面、敏感问题上稳得住、看得准、有办法，带动全镇上下形成同向发力、团结奋进的良好局面。 （三）按新要求展示新作为，提高“约束力”。认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，深入推进作风建设和省市县有关要求，不断营造政治生态上的绿水青山。有序推进“七五”普法，增强全民法治观念。推进政务公开，实现决策、执行、结果公开透明。强化财政支出、政府采购等重点领域环节监管，严控“三公”经费支出，始终坚持“过紧日子”。各位代表，迈向新时代，踏上新征程，履行新使命，让我们以十九大精神为引领，以习近平中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为早日在“名山秀水，文化休宁”的大环境中把溪口建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化强镇而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山区】2017年黄山市黄山区政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月8日在黄山区第八届人民代表大会第一次会议上 黄山区人民政府区长方文辉 各位代表： 现在，我代表黄山区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和本届政府工作回顾 刚刚过去的2016年，是本届政府任期的最后一年，也是“十三五”规划的开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们团结带领全区人民，认真贯彻落实党的十八大和十八大以来历次中央全会精神，积极应对复杂严峻的宏观环境，主动适应经济发展新常态，认真贯彻供给侧结构性改革要求，以政府提速工程和重点项目建设暨招商引资提速推进年为抓手，凝心聚力，务实苦干，保持了全区经济平稳较快发展的良好态势，较好完成了区七届人大五次会议确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值80.6亿元、增长7%，公共财政预算收入11.13亿元、增长7%，全社会固定资产投资95.8亿元、增长8%，社会消费品零售总额47.29亿元、增长10%，城乡居民人均可支配收入22080元、增长9%。 一年来，我们主要做了以下工作： 抓项目、扩投入，增强了发展后劲。扎实开展重点项目建设“百日会战”，100个区重点项目完成投资66.75亿元。黄山北大门整体开发、浦溪河（城区段）综合治理、城区一水厂迁建等项目开工建设，荣盛金盆湾、绿地太平湖、安徽农业大学皖南综合试验站等项目加快推进，丰大温泉浩瀚天下、太平建材大市场、途居黄山奇瑞露营地等项目建成运营。对上争取成效显著，抢抓国家稳增长、扩内需政策机遇，成功争取北大门生态旅游小镇基础设施建设、浦溪河（城区段）综合治理专项基金2.58亿元，对上争取各类财政补助资金8.68亿元。招商引资成效明显，联合利华立顿茶叶生产基地、中化岩土通航小镇、零碳星球度假区等一批重大项目相继签约，全年引进亿元以上项目16个，新签项目到位资金11.16亿元、增长20%。金融支持力度加大，全区金融机构贷款余额56.32亿元、较年初增加9.09亿元，增长19.25%。金瑞泰科技成功挂牌新三板。 抓转型、调结构，促进了三产融合。按照一产“接二连三”的产业融合思路，重点推进“五个一”特色产业发展，新建良种茶园、香榧、竹、玫瑰、油茶、泉水鱼养殖等各类特色产业基地6926亩。新增市级农业产业化企业2家、产业化联合体2个，开发精深加工农产品30余个，培育省级著名商标3个、示范社和示范家庭农场3个。农产品电子商务快速增长，线上销售额达8500万元。我区荣获“中国十大生态产茶县”，并成为全省首个国家地标产品保护示范区，太平猴魁公用品牌价值再创新高、达21.74亿元。现代农业示范区被授予国家级专家服务基地。新明樵山成功争创省级森林公园。充分发挥“旅游+”优势，推动旅游跨界嫁接融合发展。实现旅游接待920万人次、增长11.5%（其中过夜游客251万人次），旅游总收入73.5亿元、增长12.5%。“旅游+农业”有效结合，举办首届玫瑰花节和第十届太平猴魁茶文化旅游节，“踏青、采茶、赏春三日游”入选农业部全国休闲农业精品线路。“旅游+体育”效应凸显，围绕运动休闲小镇建设，成功举办黄山太平湖铁人三项赛、环湖自行车赛、全国公开水域游泳赛等系列大型赛事，太平湖荣获“中国体育旅游十大精品景区”称号。乡村民宿产业加快发展，推出新明古诗里、仙源东园艺栈等旅游新业态点近10家。主攻工业短板，认真落实省“4105”行动计划，扎实推进工业经济提质增效、转型升级。完成技改投入5亿元，新增规上工业企业9家、净增4家，规上工业企业完成增加值7.2亿元、增长10%，入库税收5000万元、增长40%。华绿园生物、金瑞泰科技、天丰食品等骨干企业发展迅速，亿利宏业跻身中国快递包装材料知名企业行列。工业招商成效明显，新签工业项目15个，能汇新能源、富锐斯环保等9个项目落地开工。园区基础设施建设稳步推进，S05主干道路基本建成，磁产业园初具规模。 抓建设、强管理，优化了宜居环境。统筹做好规划管理，《太平湖风景名胜区总体规划》获省政府批复，甘棠镇村庄布点规划编制完成，环太平湖区域组团发展“1+7”系列指导意见制定出台。推进中心城区建设，实施城区重点建设项目29个，完成投资8.7亿元。新增城市道路2.6公里、绿地6万平方米、绿道9公里、各类管网11公里、公共停车位240个，完成老旧小区整治7个。推进内外交通建设，武杭高铁池黄段项目争取工作取得积极进展，芜黄高速谭家桥段即将动工，省道103仙源至谭家桥段改建工程建成通车，省道603环湖路俞家隧道共幸大桥及接线工程开工建设，南大门至西大门快速通道列入省道路网规划。城市公共自行车租赁系统建成使用。实施农村道路畅通工程，改造农村道路23条200公里。深入推进全国文明城市创建，持续抓好市容市貌整治，清理出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等1.4万起，拆违控违2945平方米，顺利完成二轮测评。推进全域环境整治，开展采砂、预制建材及太平湖水上浮动设施专项整治，关停非法采砂场31处，规范整治预制厂79家，拆除非法网箱3581只、简易浮排337只、钓鱼房236个。推进土地节约集约利用，完成重点区域闲置土地清收1745.82亩。太平湖运动休闲小镇、东黄山知青小镇建设稳步实施。美丽乡村建设继续走在省市前列，7个乡镇政府驻地建成区、17个中心村、102个自然村建设有序推进，全年实施项目467个、完成投资2.1亿元。完成造林8492亩，创建省级森林村庄25个，新建绿化提升点6个、森林长廊14公里。 抓改革、促开放，增添了发展活力。坚持以改革解疑难、破瓶颈、促发展，围绕“三去一降一补”五大任务，出台了一系列促进区域经济平稳健康发展的具体措施。持续推进权责清单制度建设，取消行政审批事项59项。推进行政管理体制改革，组建不动产登记管理局和公共资源交易中心。推进农村综合改革，农村土地承包经营权确权登记颁证全面完成，农村承包土地经营权抵押贷款试点政策配套体系初步建成，累计放贷2457万元。农村公共服务运行维护试点、农村集体资产股份合作制改革、农村小型水利产权制度改革有序实施，农业政策性保险试点和“税融通”金融创新取得明显成效。旅游管理领域相对集中行政处罚权改革试点工作稳步推进，组建了区旅游管理综合执法局。持续推进教育、医药卫生和养老保险等重点领域改革。公务用车改革顺利完成。深化财政体制改革，“营改增”改革、新一轮乡镇财政体制改革全面推行。主动融入省市整体营销推介计划，积极深化与央企、民企的战略合作，不断加强与黄山风景区及周边地区的联动合作，组团开展旅游推介和经贸招商，取得较好成效。

  2025-07-27

• 【投资黟县】2018年黟县政府工作报告

  2017年12月12日在黟县第十七届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长叶建强各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是加快实施“十三五”规划的关键之年。一年来，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进供给侧结构性改革，全面实施五大发展行动计划，紧紧围绕建设现代国际乡村旅游综合示范区战略目标，聚焦发力、砥砺奋进，顺利完成县十七届人大一次会议确定的主要目标任务。经济发展迈出新步伐。初步测算，2017年全县将实现地区生产总值30.7亿元、增长8%，财政收入4.6亿元、增长7%，全社会固定资产投资45亿元、增长8%,社会消费品零售总额13.2亿元、增长12%，游客接待1605万人次、旅游总收入122.4亿元，分别增长11.3%、11.5%，外贸进出口总额3058万美元、增长10%，城镇常住居民人均可支配收入27314元、增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入14074元、增长9%，三次产业比重调整为12.5﹕40.5﹕47，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势。改革开放激发新活力。重点领域改革落地见效，县域发展动能持续增强。农村综合改革不断深化，“田川模式”“星光试点”经验在全县推广，有农、清野、友和、绿峰四大产业联合体成功培育，土地流转6.7万亩、流转率达65%。获批全省唯一的农业保险转型升级试点县，典型经验做法被省政府通报表扬，全省现场会在我县召开。创新构建“政银保”农业贷款多方合作体系，新增省股权交易中心挂牌企业3家。“多证合一”“一照一码”改革和“双随机一公开”监管全面落地，中介服务清单、公共服务清单公布实施。旅游管理领域相对集中行政处罚权试点工作有序推进，安全生产巡查制度进一步完善。公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化目标基本实现，数字化城市管理平台投入使用。机关事业单位养老保险完成并轨，县属重点企业负责人薪酬制度探索实施。供销社改革深入展开，社有资产效益明显提升。公立医院债务化解取得实效，分级诊疗制度稳步实行。“两中心、一站点”建成运行，电子商务进农村基本实现全覆盖。“一带一路昂扬在途”大型跨国文化交流活动在西递启动，国际山地车公开赛跻身“国家体育旅游十佳精品赛事”，国际乡村摄影大展、写生艺术节、中国黄山超级越野赛、徒步露营大会等系列活动成功举办，对外开放度和吸引力进一步提升。项目建设取得新进展。深入开展“重点项目建设提升年”和“双百会战”活动，出台《政府投资项目管理办法(暂行)》，继续实行项目分类推动和组长负责制，强化调度，定期督查。东榕酒店、关麓书香小镇等项目开工建设，宏村艺术小镇、旺荣电子(二期)等项目提速快进，沃阁驿墅酒店、韩村(楠玛)220千伏输变电工程等项目顺利建成。87个重点项目完成投资30.5亿元、增长9%。谋划储备“大新专”项目85个，向上争取资金8亿元。与黄山学院建立战略合作关系，签订合作项目10个。编制《国家重点生态功能区产业准入负面清单》，坚持招大引强、精准招商，全年新签宜驻黟城、南山小镇等项目50个，到位资金9.5亿元、增长18.8%，实际利用外资1618万美元、增长10.7%。产业质效获得新提升。持续放大政策引导激励作用，积极落实国家结构性减税降费政策，出台《贯彻落实省政府促进经济平稳健康发展意见的实施办法》等系列文件，设立专项产业扶持资金1420万元，发展质量和效益不断提升。农业转型步伐加快。培育省、市级规模以上农业龙头企业18家，新增省级示范专业合作社1家、示范家庭农场3家。新建无性系良种茶园2000亩，开展茶叶机采1.5万亩，实现产值2.3亿元，获评全国重点产茶县、中国最美茶乡。发展优质粮油2.4万亩，建设高标准蔬菜基地260亩。饲养皖南花猪及其商品猪3.2万头、黄山黑鸡30万羽，创建国家、省畜禽规模化标准示范场各1个。发展特色经济林1223亩，建成林下示范项目5个。黟县香榧登记为国家农产品地理标志产品。改善农田水利基础设施，塘坝清淤扩挖108口、沟河整治50条(段)、末级渠系改造1万亩，荣获省农田水利基本建设“江淮杯”银奖。休闲农业功能区建设扎实推进，柯村村入选中国美丽休闲乡村。工业运行总体平稳。37家规上工业企业完成增加值5.7亿元、增长10%。工业技改投入4亿元、增长10%。获省重大科技专项支持1个、市重点科技计划立项3个，研发经费投入增幅居全市首位。认定高新技术企业1家、省民营科技企业3家。尚义橡塑跻身国家“绿色工厂”，旺荣电子成立全省首家精密电子元器件“院士工作站”，省科技人才团队创新创业项目申报成功。开发区“去筹”通过国家六部委审核，完成腾笼换鸟4户，清理低效闲置用地97.5亩。“四送一服”双千工程扎实推进，企业发展环境进一步优化。现代服务业方兴未艾。实现服务业增加值13.9亿元、增长9%，我县入选首批“十三五”省级服务业综合改革试点单位，西递遗产小镇、宏村乡村旅游产业园获批省级服务业集聚区、示范园区。出台《加快推进全域旅游发展的实施意见》，自助旅游“五个一”工程基本建成，“两江源”徒步摄影系统正式发布，智慧旅游项目(二期)稳步推进，全地形车、管式滑道等参与体验业态不断涌现。开展旅游市场“春季行动”“暑期整顿”“秋冬会战”和乡村旅游餐饮提升行动，新(改)建旅游厕所5座，旅游市场环境进一步优化。支持京黟公司重组，宏村景区旅游经营秩序整治深入展开。徽黄集团现代企业管理制度逐步建立，实现经营性收入6800万元，总资产达7.8亿元，入选省十大旅游品牌企业。我县获评中国优秀国际乡村旅游目的地、省十大全域旅游目的地，西递景区跻身首批全国中小学生研学实践教育基地，西递镇入选首批省级旅游小镇。城乡面貌呈现新气象。《黟县空间规划》《县城公共服务设施综合规划》通过评审，县域规划体系进一步完善。国家历史文化名城创建纵深推进，北街整治基本完成，横沟弦恢复成效初显，直街立面改造主体完工，乡贤纪念馆对外开放，回忆里酒吧正式营业。东岳山北路、江柏山路顺利建成，城南片区人行道、滨河景观带改造提升工程如期完工。城区道路排水系统逐步完善，铺设供污水管网20公里，地下管线普查通过验收。徽州古建筑保护利用工程深入实施，投入1.5亿元保护利用古村落14个、单体古建筑24处。第二批12个传统村落项目基本竣工。宏村艺术小镇核心区雏型初现，西递遗产小镇建设拉开帷幕。投入1.2亿元整治乡镇政府驻地建成区7个、中心村14个、自然村30个，省级中心村达标验收7个。“一控双拆”“两治三改”“三大革命”专项行动扎实推进，全域环境整治工作深入展开。昌景黄、池黄高铁争取工作取得实质性突破，歙黟一级公路(黟县段)全线贯通，改造提升县乡公路92公里，实施农村道路畅通工程50.6公里，大星山体滑坡、桃源洞山体崩塌等地质灾害隐患点完成整治，综合交通能力稳步提升。出台《关于进一步加强环境保护工作的意见》，认真抓好中央和省环境保护督察相关工作，一批突出环境保护问题得到集中解决。强化大气污染治理，在全市率先完成黄标车淘汰任务，秸秆综合利用率达88%，空气优良率保持在96%以上。深化水污染防治，推行河长制，启动二水厂取水口及污水厂提标改造工程，22个污水治理项目和宏村至县城污水管网全面完工，关闭搬迁畜禽养殖场16家。出台《土壤污染防治行动计划》，土壤修复工程加快实施。山地造林2310亩、森林经营10.4万亩，新建森林长廊示范段5公里。民生改善彰显新成效。坚持民生优先保障，34项民生工程投入资金4.4亿元，民生支出占公共财政支出比重保持在80%以上。拓宽就业渠道，发放创业担保贷款1050万元，城镇新增就业1515人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。低保、五保和城乡居民养老保险标准继续提高。发放保障性住房租赁补贴458户、83.1万元，完成城市棚户区改造125户、农村危房改造1136户，中低收入群众住房需求得到有效保障。启动县城农贸市场建设，整治老旧小区3个。实施全面两孩政策，组建医共体2个，家庭医生签约服务1.7万人次、履约率达90%。义务教育发展基本均衡县工作通过国家复查，荣获省教育强县称号。桃源幼儿园主体完工，渔亭幼儿园建成使用。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，集中开展“大排查”，投入2479.2万元实施扶贫项目116个，实现1995名贫困人口稳定脱贫、7个贫困村出列。第三次农业普查基本完成。《黟县年鉴(2015)》《凤鸣宏村》分获全国特等年鉴、全国优秀剧目奖。入选省级非物质文化遗产代表性项目名录3个。第二届省文明县创建成功，西递镇、宏村村获评全国文明村镇，宏村西递景区跻身全国文明单位。“七五”普法扎实开展，“平安黟县”建设不断深化，“十九大”安保任务圆满完成。国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥优抚安置工作不断强化，实现连续48年无责任退兵。妇女、青少年、老年人、残疾人权益得到保障。老干部、关工委工作不断加强。物价、气象、档案、民族宗教、外事侨务、对台、地震、应急管理、防灾减灾等工作扎实推进。工会、文联、红十字、新闻出版等工作取得进步。自身建设实现新作为。坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，始终在全局中定位、在大局下行动。出台《县政府党组议事规则》，完善县政府党组理论学习中心组学习制度，按规定向县委报告工作，政府系统党的建设不断加强。践行民主集中制，落实《县政府工作规则》《政府系统重大事项决策行为实施办法》等规定，召开县政府常务会议12次，研究议题82个。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，办理人大代表建议66件。主动接受县政协民主监督，办理政协提案40件。“1+8+N”政府创新工程深入实施，“互联网+政务服务”积极推进，政务公开标准化规范化试点工作扎实开展，受理各类行政审批及服务事项2.5万件，办结率和满意度保持100%。深化政务公开和政府信息公开，主动接受社会公众和新闻舆论监督。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，“三公”经费持续下降，会议、文件和事务性活动进一步精简。驰而不息纠“四风”、转作风，切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，强化重点领域、关键环节的行政监察和重要资金、重大项目的审计监督，勤政廉政建设进一步加强。各位代表!在经济下行压力不断增大、改革发展稳定任务日趋繁重的形势下，上述成绩来之不易，这是市委、市政府及县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协有效监督、全力支持的结果，是全县上下团结一心、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部，向驻黟官兵和政法干警，向民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，致以崇高的敬意!向关心、支持黟县发展的驻黟单位和海内外友好人士，向在我县创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，必须清醒看到经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济总量不大，产业层次不高，经济整体实力不强;创新动能不足，发展方式不优，转型升级任务依然艰巨;财政收支矛盾凸显，城乡居民收入增长乏力，发展不平衡不充分的问题较为突出;少数干部担当精神缺乏，服务水平不高，行政效能亟待进一步提升等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决，绝不辜负全县人民和各位代表的期望与重托。 二、2018年的主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，国际政治经济环境依然复杂，国内发展不平衡不充分问题依旧突出。同时也要看到：我国经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器，国内总体经济形势长期向好的基本面没有改变。建设“现代化五大发展美好安徽”“更美丽更富裕更文明黄山”，为我县加快发展指明了前进方向。特别是随着新发展理念深入人心，供给侧结构性改革有力推进，大众旅游蓬勃兴起，“高铁时代”即将到来，我县发展面临前所未有的宝贵机遇。因此，我们必须坚持稳中求进工作总基调，遵循新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，积极抢抓机遇，沉着应对挑战，全力促进经济社会持续健康发展。2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委各项决策部署，按照县委十四届四次全会要求，全面践行新发展理念，突出质量第 一、效益优先，坚持聚焦发展、聚焦发展环境，着力提升综合实力，着力促进产业转型，着力融合城乡发展，着力改善民计民生，着力维护社会和谐，努力实现全县经济社会更加平衡更加充分的发展，奋力开创新时代黟县改革发展稳定新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，财政收入增长7%，固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，万元生产总值消耗、主要污染物排放总量控制在市政府下达目标以内。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作： （一）坚持有效投入，推进经济运行更稳健始终把项目建设、招商引资作为推动高质量发展的重要支撑，深化供给侧结构性改革，激发各类市场主体活力，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力建设现代化经济体系。提速项目建设。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”要求，严格落实领导联系包保、“四督四保”等机制，确保重点项目年度投资增长8%。畅通“绿色通道”，做实前期工作，力争红树林度假酒店、山水同和(二期)等项目尽早开工。强化跟踪服务，实施分类调度，提速东榕酒店、悦榕庄(二期)等项目建设进度。坚持目标导向，压实工作责任，确保秀里(宏村)110千伏输变电工程、百匠堂等项目按时完工。抢抓国家“三年滚动投资计划”、重点工程包等政策机遇，围绕旅游休闲、特色小镇、健康养生、基础设施、生态环保等领域，谋划储备一批重大项目，争取获得国家和省、市更多支持。增强招商实效。开展“招商引资提升年”和“黟商回归”活动，力争新签招商项目50个，引进内资、外商直接投资均增长10%。围绕古城、城东、秀里等重点片区，主动对接万达集团、北京复华、深圳中青宝、安粮集团、兴泰控股等知名企业，重点跟进老汽车站综合开发、徽文化小镇、复华度假世界等在谈项目。梳理存量土地，盘活闲置资产，开展以商引商、二次招商，着力在股权合作、产业升级上取得新突破。借力优势产业，突出资源禀赋，强化全员招商、精准招商，健全项目预审、部门联动、信息共享和考核评价机制，营造亲商安商富商的良好氛围。突出要素保障。丰富提升五大发展行动计划，完善县级配套措施，壮大产业发展资金池，着力发展实体经济。强化智力支撑，优化人才发展机制，统筹推进人才队伍建设。推行“政银担”融资模式，扩大“税融通”业务，建设多层次资本市场，切实提高金融服务实体经济能力。推进节约集约用地，统筹做好土地指标争取和耕地占补动态平衡工作，全力保障重点项目建设需求。密切关注国家及省、市政策导向和资金投向，进一步加大对上争资力度，力争增长5%以上。 （二）坚持全域打造，推进现代服务业更繁荣始终把以旅游业为龙头的现代服务业作为主导产业，围绕“全域旅游、全景黟县”目标，持续打造国际乡村旅游目的地，确保游客接待量、旅游总收入均增长12%以上，加快现代服务业发展步伐。加速空间拓展。依托路网、互联网串联全县旅游景点，包装设计精品旅游线路，全域布局旅游发展。围绕“千年古县、漫居小城”主题形象，提速宜驻黟城等重点项目建设，加大古城招商力度，推出民俗展示、文化创意、精品民宿等休闲体验产品。提质升级石林景区，启动开发西递石窟，加快后边溪整治和徽韵西递建设进度，积极申报西递、石林景区省级研学游基地。实施宏村景区综合提升工程，开建红树林度假酒店，深化复华度假世界前期工作，基本建成宏村印象，正式运营沃阁驿墅酒店。推进西武片区旅游发展，加快建设帐篷客度假酒店，力争高山韩等项目招商签约。谋划渔亭古镇开发，启动怀川旅游度假村建设。发挥黟西北生态优势，提升美溪打鼓岭、宏潭五溪山景区品质，挖掘柯村红色旅游资源，新建洪星同川高端民宿。加速业态打造。坚持“旅游+”发展主线，促进旅游、文化、生态“三位一体”融合发展。推行“旅游+乡村”建设田园综合体，培育生态观光、农事参与、民俗体验业态，推动“田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品”。依托塔川国家森林公园，申报林业产业投资基金项目，塑造“多彩塔川”。推行“旅游+体育”发展运动休闲产业，扩大国际山地车公开赛、徒步露营大会等赛事活动影响力，发展自由滑草、热气球观光、动力伞等运动休闲项目，开发古道徒步、户外拓展、赛事训练等体旅产品。推行“旅游+摄影”搭建传播新平台，继续办好国际乡村摄影大展，优化“两江源”徒步摄影系统线路，完善百佳摄影点、导览系统、标识标牌等配套设施。推行“旅游+写生”延伸艺术经济产业链，运营中央美院、中国美院写生基地，建设灰狗营艺术旗舰基地，举办写生学生作品大赛，提高写生艺术节综合效益。加速环境优化。争创全国旅游标准化示范县，不断完善地方旅游标准体系。坚持“1+4+N”发展战略，推进与途家、景域等业内名企合作项目，力争徽黄集团经营性收入突破亿元大关。继续支持京黟公司发展，巩固双轮驱动发展态势。强化“黄山古称黟山，黄山之南黟县”主题宣传，突出全媒体营销，与旅游联盟、户外俱乐部、知名达人等建立常态化合作机制。抢抓杭黄铁路开通机遇，深耕周边市场。加强东南亚、欧美等地宣传促销，拓展海外市场。建成智慧旅游综合服务平台，推动景区、星级饭店、乡村旅游示范点信息化建设。深化“厕所革命”，新(改)建旅游厕所4座。建立旅游诚信“红黑榜”，推广“诚信菜单”试点经验。完善旅游综合执法，巩固旅游市场秩序整治成果。加强从业人员培训，举办首届黟县民宿发展论坛，评选“十大特色小吃”。谋划全域旅游服务中心，建设乡村旅游创客示范基地，打造乡村旅游人才“硅谷”。加速产业升级。扎实开展省级服务业综合改革试点工作，全面拓展现代服务业发展广度和深度，力促总量扩张、结构优化、效益提升，力争实现服务业增加值15.2亿元、增长9%。建立县级服务业企业库，申报市级限上企业2家以上，争取国家、省服务业项目资金支持，规范指标统计和税收征管。以电子商务、现代物流、金融服务等为重点，培育发展生产性服务业。以宏村服务业集聚区示范园区、西递服务业集聚区为平台，促进餐饮住宿、商业娱乐、健康养老等生活性服务业便利化、精细化、品质化发展。 （三）坚持特色发展，推进三农工作更出彩始终把三农工作作为重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，促进农村一二三产业融合发展，加快农业农村现代化进程。深化农村改革。巩固完善农村基本经营制度，落实承包地“三权”分置制度，推进土地流转全程监管、确权数据库分级管理。扩大农村土地股份合作制改革试点，新增土地股份合作社8家。深化农村集体产权制度改革，建成农村产权交易平台，激活壮大村级集体经济。开展农业保险转型升级扩大试点工作，确保继续走在全省前列，精心打造黟县样本。发挥融资风险补偿基金效用，鼓励发展多种形式适度规模经营，支持有农公司做大做强，争创一批省级示范农业经营主体。完善农机社会化服务，加快培育服务主体，促进农户与现代农业发展有机衔接。发展精致农业。完善特色种养业扶持政策，着力提升综合效益。继续实施农业综合开发、农田水利建设项目，进一步改善农业生产条件。推广茶叶统防统治2万亩、机采2万亩，实现产值增长5%。抓好31个重点区域油菜种植，推行粮油精深加工，推进全程标准化、生态化生产。强化地方优质资源保护开发，启动香榧国家种质资源库建设，发展覆盆子、油茶等经济林1000亩，适度扩大皖南花猪、黄山黑鸡生态养殖规模。稳定蚕桑发展，培育中药材育苗基地。健全农产品质量安全体系，实施“三品一标”提升行动，力争黄山黑鸡、黟县石墨茶通过国家农产品地理标志产品认定。注重科技支撑，推广化肥减量增效、秸秆综合利用等技术，培育新型职业农民200人、科技示范户630户。依托电子商务“两中心、一站点”，提高优质农产品线上销售份额。挖掘农业文化遗产，打造休闲农庄和休闲农业专业村。建设美丽乡村。按照“串点、连线、扩面”协调发展思路，全域展开美丽乡镇和中心村建设。整合项目资金，强化村庄环境整治，完善公共服务设施，确保2017年度5个省级中心村、4个乡镇政府驻地建成区通过省级验收，启动2018年度6个省市中心村建设。依托特色资源，创建省市“一村一品”示范村，推动由建设村庄向发展村庄转变。完善村规民约，发挥村务监督委员会、村民理事会作用，激发群众参建热情，健全乡村治理体系。强化建管并重，细化建后管护办法，实行网格化管理，努力实现乡村建设长治久美。 （四）坚持提质增效，推进工业基础更坚实始终把新型工业化作为发展主线，狠抓产业政策落地，推动质量升级、结构优化，加快规模化、集聚式发展，不断提升综合效益。聚焦主导产业。突出发展绿色食品、机械电子产业，落实“三重一创”、制造强省、科技创新系列政策，助推“市级队”“县级队”企业加快发展、中小微企业健康成长。推进桃源食品与黄山学院产学研合作，引导技改扩能，加大市场开发力度。支持五溪山、弋江源等茶企开展标准化生产，提升品牌竞争力。确保康师傅瓶装水项目正式投产，打响“水品牌”。加快旺荣电子(二期)建设，实现玳亚盟多、思贝乔公司达产进规。鼓励诚创轴承、新达机械等向上下游关联领域拓展，进一步提高机械电子产业集聚度。聚焦质量提升。围绕发展潜力佳、成长性好的现有企业，通过改造传统工艺、升级机械装备，推动工业产业向价值链中高端跃升。以工业技改为抓手，加快尚义橡塑、莱富电器等技改项目建设，确保技改投入增长5%。以科技创新为动力，发挥“院士工作站”和省科技人才团队作用，推进旺荣汽车电子项目研发，加速精密电子产业化进程，培育工业发展新动能。以信息化与工业化深度融合为导向，新增高新技术企业2家、省市专精特新企业3家，进一步提高核心竞争力。以质量品牌提升为目标，争创省著名商标3件、名牌产品1个。以主导产业、低效企业为重点，开展补链招商、嫁接合作，延长产业链条，确保新增规上工业企业3家以上，百万纳税企业达10家以上。聚焦平台打造。完成开发区“去筹”，公布《主导产业规划》，出台《开发区改革和创新发展实施意见》。开展五东殿园区基础设施建设“百日攻坚”行动，适时启动渔亭园区拓展区建设，进一步提升开发区承载力。严把投资强度、亩均税收等标准，继续做好“腾笼换鸟”和低效闲置用地清理。加大企业招工、技能培训力度，不断优化用工环境。以企业为主体、市场为导向，推动校企结合、院企融合，增强企业产学研一体发展能力。扩大产业政策激励效果，运用“一企一策”“县级队”等帮扶措施，常态化推进“四送一服”双千工程，保障工业经济平稳健康发展。 （五）坚持传承创新，推进资源保护更有力始终把保护优先作为首要原则，推动创造性转化、创新性发展，永葆蓝天、青山、绿水自然馈赠，永续利用古村落、古建筑、徽文化历史遗产，着力打造核心竞争力、增强文化软实力。打赢蓝天碧水保卫战。合理划定生态保护红线，构筑可持续发展的绿色长城。提高大气污染监测能力，落实节能减排措施，开展工业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧、工地扬尘等专项整治行动，确保空气质量保持优良。坚持河长制，重拳打击非法采砂采石、药鱼电鱼等违法行为。深化新安江、太平湖流域综合治理，继续实施横江西武段防洪治理工程、农村环境综合整治项目，编制申报全县水污染专项项目。控制用水总量，提高用水效率，实施最严格水资源管理，确保水源地水质达标率保持100%，保障居民饮用水安全。推行林长制，开展林业增绿增效专项行动，实施天然林、公益林保护工程，完成人工造林2850亩，森林经营4.4万亩。严防森林火灾，严控有害生物，坚守森林、林地、湿地、物种四条红线，优化生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。打赢环境治理攻坚战。坚持全民共治、源头防治，落实全域环境整治三年行动方案，推广村庄环境治理“塘田模式”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，集中解决一批突出环境保护问题。强化老城区和城乡结合部污水截流、收集，推进雨污分流管网改造，启动农村污水治理PPP项目。逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系，力争农村垃圾无害化处理率达70%。改造农村厕所1200户。推进“有机食品生产基地建设示范试点县”建设，抓好农业面源污染防治，实行测土配方施肥，推广农作物病虫害绿色防控和统防统治。开展土壤污染状况详查，实施分类治理，申报国家土壤改良示范县项目，进一步改善土壤环境质量。严格环境执法和督查问责，严惩破坏生态环境行为。打赢文化传承持久战。深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不断继承创新，让徽文化展现永久魅力和时代风采。加快徽州文化生态保护区黟县核心区建设，继续实施徽州古建筑保护利用工程，实现文化遗产可持续发展。统筹建设县博物馆、非遗馆，对外开放黄士陵纪念馆。严格执行世界文化遗产地及重点村落古建筑维护修缮制度，争取“拯救老屋行动”、遗产地环境综合整治提升等资金支持，推进西递、南屏古村落消防工程，完成屏山、柯村省保集中成片村落项目。注重活态传承，申报国家级非遗名录，科学利用徽州壁画、徽州民俗等非物质文化遗产，加强非遗传承人、工艺美术大师队伍建设，促进非遗项目生产性保护。 （六）坚持互动融合，推进城乡环境更宜居始终把实施区域协调发展战略作为新使命，着力提高城乡规划建设管理水平，努力实现城有城的品味、镇有镇的特色、村有村的景致，加快建设城乡区域协同联动新体系。提升承载功能。完善县城、乡镇总规，报批南屏等5个历史文化名村保护规划，推进“多规合一”，切实强化规划刚性约束。打造快速便捷交通网络，启动西儒公路、黟柏线、美溪至雷湖红色旅游公路等前期工作，开建县城至叶村一级公路，继续实施农村道路畅通工程，建成歙黟一级公路(黟县段)，争创优先发展公共交通示范县。配合做好昌景黄、池黄高铁相关工作，稳妥推进征地拆迁安置，编制高铁站前区、综合交通等专项规划。完善市政基础设施，拓宽东岳山路，建成西街西路。提升县城至西递片区供水管网，完成二水厂取水口和污水厂提标改造工程建设。加快叶村、关麓新区电网升级，推进4G网络、光纤宽带向农村偏远地区延伸。提升建设品质。纵深推进古城保护利用，启动老旅委体委地块开发，展开漳河城区段水岸一体化建设。持续实施古城区街巷整治，完成直街立面、路面改造和“三线地埋”，力争获批国家历史文化名城。积极开发民宿、酒吧等休闲业态，努力打造漫居小城。深入挖掘生态禀赋和人文底蕴，实施皖南风情园、石盂高端精品酒店等项目，基本建成宏村艺术小镇，加快建设西递遗产小镇。提速武亭山苑、帐篷客度假酒店等项目，精心培育关麓书香小镇。加大历史文化名村和传统村落保护力度，提高中心村基本公共设施服务水平，系统打造一批自然生态型、历史文化型、特色产业型村庄。提升管理水平。巩固省级文明县创建成果，深入开展市容环境专项整治，持续推进人行道改造、“三线地埋”等市政提升工程，着力改善人居环境。强化交通疏导，扩大公共停车泊位有效供给，方便群众出行。启用数字化城管信息平台,健全“大城管”职能，加快数字化城市管理向智慧化升级。提升小区治理能力和管理水平，引导物业管理走向规范化。坚守耕地红线，加大土地开发复垦治理力度。扎实开展“两治三改”专项行动，加强常态化巡查管控，继续实施老旧小区、棚户区改造，促进城市有机更新。 （七）坚持共建共享，推进民生保障更健全始终把人民利益摆在至高无上的地位，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，健全公共服务体系，保障群众基本生活,努力满足人民日益增长的美好生活需要。聚力脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施“十大工程”，确保剩余贫困人口全部脱贫，村级集体经济稳定增长，力争保持省市先进行列。科学安排到村到户项目，投入专项扶贫资金1900万元，实施项目110个，确保扶贫项目全覆盖。构建长效增收渠道，加强技能培训，突出产业扶贫，增强造血功能。强化帮扶干部、驻村工作队管理，严格责任追究。完善返贫防范机制，稳定脱贫政策，确保贫困人口同步进入全面小康社会。发展社会事业。发挥乡镇综合文化站服务功能，开展“送戏进万村”“戏曲进校园”活动，适时启动文化馆迁建、美术馆改造。弘扬科学精神，普及科学知识，进一步提升全民科学素质。完成第十届村委会、第四届城市社区居委会换届选举。开展第四次全国经济普查。深化“双拥”共建，推进军民融合深度发展，进一步密切军政、军民关系。大力发展慈善事业，关爱残疾人、妇女儿童、青少年、老年人。继续做好人民武装、编制、审计、物价、地方志、档案、外事侨务、民族宗教、气象、消防、人民防空、地震、防灾减灾等工作。维护和谐稳定。围绕共建共治共享,加强和创新社会治理。持续开展“七五”普法，强化基层法律服务，推进依法治县。加强信访法治化建设，完善联合接访、网上信访、源头治理工作机制，依法妥善解决群众诉求。加快社会信用体系建设，坚守不发生系统性金融风险底线。强化信息与网络安全监管，积极引导、妥善应对网络舆情，牢牢掌握意识形态领域工作主动权。发挥社会服务管理信息化“一站通”“一网清”作用，健全立体化数字化治安防控体系，继续开展“守护平安”系列活动。加强基层应急工作，完善应急管理长效机制。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，持续开展安全生产“隐患整治年”“监管执法年”活动，排查整治重点领域安全隐患，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。 三、不忘初心、牢记使命，奋力推进自身建设新时代赋予新使命。站在新起点，我们要焕发新风采、实现新作为。要进一步转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。强化党的领导。毫不动摇坚持党的领导，把政府系统党的政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，切实做到学懂弄通做实。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“五个纯粹”。进一步加强县政府党组建设，认真贯彻落实市委、市政府和县委各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。强化法治思维。依照法定权限和程序履行职能，着力建设法治政府。严守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，提高依法决策水平。实行重大事项决策全过程痕迹管理，严格规范公正文明执法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，严格落实县人大及其常委会的决议决定和审议意见，加强与县政协的民主协商，广泛听取民主党派、工商联和社会各界人士的意见建议，持续提高人大代表议案、建议和政协提案办理质量。强化责任担当。围绕“聚焦发展、聚焦发展环境”，着力增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八项本领”。完善抓落实的制度体系，优化目标管理绩效考核办法，加大问责追责力度，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。进一步抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，组织实施政府服务提效工程，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效的服务。加强政务服务中心建设，切实抓好“互联网+政务服务”，加快行政审批和公共服务事项全流程网上办理步伐，开展“一张网一个门，群众办事不求人”活动，推行“最多跑一次”改革，让群众和企业少跑腿、好办事、不添堵。强化廉洁从政。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，切实履行党风廉政建设主体责任、一岗双责，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定实施细则精神和省、市、县委有关要求，驰而不息正风肃纪，推动形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。全力抓好巡视巡察反馈问题整改，强化财政资金监管和审计监督，提高行政监察效能。加强反腐倡廉制度建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代孕育新机遇，新方位标定新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，意气风发投身加快建设现代国际乡村旅游综合示范区的生动实践，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义黟县篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区乌石镇政府工作报告

  2018年1月31日在乌石镇第二届人民代表大会第二次会议上乌石镇人民政府镇长饶罡明各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾过去一年，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开拓进取，奋力拼搏，稳步推进各项工作。全年实现财政收入1343万元，固定资产投资2.86亿元，引进招商项目2个，到位资金1亿元。在此需要说明的是，因经济形势影响、税源萎缩、纳税政策调整等因素影响，未能完成2017年度财政收入目标。对此，我们已深入分析原因，积极研究对策，培植税源，招商引资，确保千方百计完成今年年度目标任务。一年来，我们致力于集中精力办大事，增强发展信心畅通八条路。镇内8条农村道路畅通工程项目总投资2007万元，总里程32.5公里。全区最长的通畅工程地里溪主干路基本完成拓宽改造，通过镇村多方工作，得到群众的广泛支持，做到了村内无偿征地。船杨路升级改造工程完成路基70%，完成路面及护拦1公里，学杨路、芦山路、济坑路等一批农村道路建设完成，群众出行难现状得到有效改善。修好一座桥。总长81米、投资320万元的石壁陈大桥新建项目,2017年8月份正式全面施工，目前已完成桩基基础，预计正月里完成梁板架设。总长520米、投资360万元的配套接线路项目，2017年9月份开始动工，目前已完成路基铺设，预计今年5月份完工，将彻底打通环湿地道路，破解多年来石壁陈汛期交通难题。建好一幢楼。成功争取并规范实施好乌石镇公租房及其配套项目，主动与主管部门沟通，充分征求干部职工意见，本着实用、简洁、节俭的原则，集中采购配齐生活必需用品，配套食堂、户外运动场等设施，彻底解决困扰多年的干部职工食宿问题。化解一批债。积极争取系统债务化解，通过谈判核减、项目整合、财力支付等方式，几年来共化解往年债务1380万元，提升了政府形象，增强了发展信心。招来一批商。强化招商引资的质量与效益，南京创能公司投资2.1亿元，拟在区工业园区落户的竹炭电汽热联产项目，目前已经完成公司注册，正在对接开展环境评价等相关开工前准备，预计年后可实质性开工，年纳税额可达800万元。茶儿垅田园综合体项目进展顺利，目前项目设计方案初稿已出，正在进行多方修改完善，待提交区级预审。宾荣家具制造项目顺利签约，清溪双河谷民宿有序推进，情之缘健康养老项目开工建设，弘亮生物颗粒燃料、情义三宝食品建成投产显效。一年来，我们致力于特色产业唱主角，培育经济增长点农业项目求精致。加快发展“五个一”特色产业，结合“一体四中心”建设鼓励发展香榧、油茶等特色经济作物，金龙门、清洲农业和黄山狮达等农林企业新建茶园341亩，实现产业产值205万元。全力开展林业有害生物防治工作，防治面积7万余亩，顺利完成年度任务，保护黄山松安全。六百里野茶谷基地、天方茶叶基地、森禾香榧基地、皖南小黄牛等持续做大做强，品牌效应初显。农产品质量检测力度加大，在全区率先建成农残、畜残、水产三合一综合检测室，新建农药集中配送网点6个，集中销售配送农药80万元，回收农药包装废弃物8万瓶(袋)，有效保障了群众舌尖上的安全。工业发展求质量。盘活镇级工业集聚区地块，鼓励镇域内木竹加工企业相对集中，上下游配套。积极帮助在区工业园区企业升级改造、扩规增效。鼎瑞新成功开拓军用产品市场，并在北京开设分公司。三邦新厂区建设进展顺利，产品种类与规模不断增加。全域旅游求扩面。坚持规划引领，编制乌石镇乡村旅游总体规划，组织申报安徽省优秀旅游乡镇。充分发挥情义旅游龙头作用，推动杨家寨与太平湖深入合作，成立杨家寨游船公司。深入推进旅游+战略，毛泽东研究院书画院安徽分院建成投入使用，乌石镇首届旅游文化发展论坛成功举办，环湿地绿道项目成功争取实施，走禳岭古道、登海狮山等一系列全民健身活动稳步开展。全年接待游客26万人次，旅游总收入6000万元，增长30%，大美乌石旅游目的地局面初步形成。一年来，我们致力于环境整治抓攻坚，改善镇村面貌美丽乡村魅力绽放。结合村情实际，科学整合建设项目，逐村开展规整提升。徐家样中心、王家中心村、集镇建成区顺利通过省级验收，投入资金1000余万元，清理积存垃圾260吨，拆除整治余房5036平方米，拆除雨棚、店招、乱搭乱建1500余平方米，清淤整治河道沟渠1000米，新建集贸市场1处、健身广场2处、旅游公厕5座、小型停车场12处，安装路灯124盏，硬化道路4000余米。集镇及各村配齐环卫设施，健全垃圾收集处理网络，镇容村貌焕然一新。环境整治持续加强。深入开展全域环境整治，以房前屋后、道路及湖岸沿线、村庄边际、景区周边为重点开展积存垃圾清理工作，共清除垃圾120吨。认真配合中央环保督查工作，妥善处理信访答复，完成网箱退湖13户、429只，清理水上非法浮动设施32个，关闭非法采砂洗砂场5处。严格落实“河长制”工作要求，6条河道全部安装了“河长制”公示牌。开展河道垃圾集中清运工作，清理佘溪河、清溪河等重点河道30公里，景美、岸绿、河畅的河道形象初步显现。扎实开展禁养区内畜禽养殖场关停搬迁工作，关停、搬迁养殖企业3家，群众反映的突出环境问题得到有效解决。集镇建设逐步规范。结合“环湖组团发展战略”的实施，重新编制乌石镇集镇总体规划，科学整合项目资金，抢抓机遇，完善配套。加大庐阳街道、集镇入口处面貌提升改造，整治双塘新村小区，完成新集贸市场建设,规范集镇商贸发展，健全停车场、道路及店面经营监管，强化文明创建，注重日常保持，集镇初具规模，品味显著提升，辐射带动作用逐步显现。2017年被授予“第四届黄山市文明村镇”。一年来，我们致力于民生工程重保障，提升幸福指数扎实推进脱贫攻坚。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和脱贫攻坚大排查工作，深入推进“十大工程”，全镇153户765万小额信贷、112万元种养产业到户资金发放到位，实现所有贫困户帮扶措施全覆盖。108户建档立卡贫困户危房改造任务全部完成，“351”、“180”健康扶贫政策全面落实，贫困户看病难问题得到有效改善。深入推进“万名党员帮万户”行动，全镇433户贫困户全部确定帮扶责任人。顺利实现清溪村、地里溪村两个贫困村出列和全镇169户399人脱贫目标。全力维护社会稳定。紧盯安全生产不放松，在各村重点路段新增各类警示标志、指示牌、防护栏30处，开展安全生产检查19次，发现并整改安全隐患18处;严格执行护林防火、防汛、食品药品安全工作责任制，全年未发生重大安全事故。认真做好群众来信来访接待处置工作，办理群众来信来访18件，接待来人来访12批次56人次，调处各类矛盾纠纷279起，成功调处277件，调处成功率达99.3%。圆满完成十九大维稳工作任务，加强易肇事肇祸精神病患者社会管理工作。全镇8个村“一站通”、“一网清”社会服务信息化平台投入使用。认真做好长芦、乌石、地里溪等多起意外伤亡事故的调处事宜，切实维护地方社会和谐稳定。我镇警民联调精品案例获省综治办、省公安厅和省司法厅表彰。全面发展社会事业。坚持教育优先发展，每年投入30万元在乌石中心学校实施免费营养午餐工程，积极营造重教氛围，成功举办首届奖教大会。乌石镇首届农民文化艺术节顺利开幕，自创快板节目《美丽乌石奔小康》参加全区美丽乡村巡演，获得最佳风采奖。卫生计生服务逐步优化，家庭医生签约率100%，独保费、计划生育奖特扶及扩面对象968人57万元按期发放。第三次全国农业普查工作全面完成。组织开展农业技术、家政、育婴培训3期148人次，劳动就业、农业保险、住房保险等社会保障工作有序开展。桃源至地里溪、乌石至清溪供电线路全面改造完成，乌汤线和乌石村、夏村村、长芦村、舒溪村境内10KV高压供电线路全面动工建设。长芦水库除险加固项目全面竣工，贫困村饮用水巩固提升工程、“八小”水利、防汛抗旱应急水源建设完成，集镇供水项目开始规划设计，群众用水问题逐步缓解。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等事业有了新发展，统计、食品药品监管、广播电视、档案、民宗等工作取得新成绩。一年来，我们致力于向我看齐作表率，加强自身建设强化廉政意识。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定和省市区各项规定精神，进一步规范公务接待和办公用房使用，严格公务用车管理。认真做好巡查整改，在确保今年干部待遇不拖欠的基础上，千方百计化解干部历年待遇欠账15万元。推进依法行政。出台《乌石镇村干部岗位职业化管理办法》、《乌石镇工程建设管理工作指导意见》。自觉接受人大、政协及社会各界监督，办理人大代表建议42件，办复率100%，依法完成预决算及“三公”经费等重点领域政府信息公开，公布镇级公共服务清单99条。提升服务能力。继续简化办事程序，优化工作流程，不断提高工作效率和服务质量。制定干部考核细化标准，营造比学赶超的浓厚氛围。出台《乌石镇效能建设督查办法》，重点围绕干部上下班、节假日值班到岗、重点工作任务落实开展督查。各位代表，成绩凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年的成绩来之不易，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向关心乌石发展、支持乌石发展、看重乌石发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板：旅游强镇战略还没有深入人心，实体税源培育力度不强，本土企业扶持成效不大，基础设施不够完善，投资环境仍需不断优化，少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2018年工作安排2018年是党的十九大精神贯彻落实的重要之年，做好2018年工作，责任重大、意义深远。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委区政府各项决策部署，全力推动经济社会发展。今年，我们将严控项目工程缺口，通过制度前置明确项目开工前各项费用，鼓励有条件的村组先行实施，阐明村组群众主动参与导向。同时，全面梳理往年项目缺口，整合资金，竭力弥补，力争轻装上阵。全年主要预期目标是：财政收入超过2000万元，固定资产投资增长7%，招商引资到位资金1.5亿元。围绕实现上述目标，重点做好以下四个方面工作： 一、紧扣经济发展要务，全力实施“项目提速工程”优化项目服务。继续跟进桃花河研学项目，大力推动双河谷民宿建设，紧密对接茶儿垅田园综合体项目。要更加突出工业招商，力促生物质(原竹)炭气电热联产项目开工建设，力争知行管业落户区工业园区。要更加倾力本土企业服务，帮助鼎瑞新升级改造、扩大销售渠道，提升三邦金属产能、增强财税贡献，鼓励金鑫劳务走出去开拓市场，助力情义旅游探索新业态，支持情义三宝做大做强，培育华阳服装发展新模式，扶持木竹加工企业整合转型，为宾荣家具创造良好环境，为弘亮科技争取更多政策，全力提高企业、项目对镇域经济的贡献率。提速基础设施。积极谋划争取太平湖乌石焦村、甘棠快速通道项目，多方呼吁，科学整合。扎实推进湖保项目建成运营，积极争取实施二轮湖保项目。争取乌夏路拓宽升级改造项目，完善环湿地交通网。加快推进船杨路，启动实施俞东路等农村公路畅通工程，按期建成石壁陈大桥，补齐交通短板。继续实施农村电网改造。创新小型水利设施建设管护方式，完善基础配套，提升灌排能力。力争集镇供水项目落地实施，彻底解决长期困扰的集镇供水问题。做大全域旅游。充分挖掘本地文化底蕴和旅游资源，串点成线，错位发展，积极实施旅游+战略，力争开工1处田园综合体项目。统筹发展研学、湿地观光、民宿度假、礼佛游，大力推进旅游融合发展。着力保护利用湿地资源，充分挖掘民间文化传统艺术，充分发挥“杨家寨”龙头作用，提升杨家寨品牌文化内涵。继续举办镇旅游文化发展论坛，创新形式，丰富内容。积极开展湿地风光摄影、写作、绘画等文化活动，提升“大美乌石”影响力。 二、持续推进环境整治，全力实施“美丽提速工程”环境保护更严格。全面加强镇域内环保力度，以“农村三大革命”为抓手，以“全域环境整治”为主线，结合各村实际，梳理问题清单，分解任务到点到人，一体化推进。建立健全考核机制和奖惩制度，采取定期、不定期抽查、现场督查等方式对集镇及各村开展检查，并将督查结果纳入考核，直接与运维经费安排挂钩。严格落实“河长制”要求，持续加大镇域内河道综合治理力度。积极开展“山清水秀家乡美”宣传工作，提高群众环保工作参与度与知晓率。持续开展增绿增效工程，加大林业有害生物防治工作力度，有序实施松林改造。美丽乡村强推进。及时总结桃源、王家、徐家样美丽乡村建设经验，完善长芦岭下、茶儿垅、舒溪张 七、地里溪新庄编制规划，按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”标准，不断提升乡村品味。计划投资700万元，以“特色”、“绿色”为建设主线，着重抓好垃圾处理、污水处理、绿化提升、改水改厕、美化环境等关键环节，形成各具特色、错落有致的美丽乡村景观点。积极探索乡村旅游发展模式，强化“杨家寨”带动作用，开拓农业经营新模式、新业态，力争美丽乡村建设走在全区前列。集镇管理再加强。继续实施集镇管理市场化运行，健全长效管护机制，巩固集镇创建成果。着重加大对集镇日常保洁、乱停乱放、出店经营等情况的管理力度。科学布局全镇视频监控系统，规范停车秩序。严格执行住房建设等用地审批制度，严守用地红线。 三、坚持民计民生为本，全力实施“民生提速工程”坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实“351、180”政策、危房改造、金融、教育、产业发展等各项帮扶措施，巩固扶贫成果。深入开展“百企帮百村”、“万名党员干部帮万户”行动。根据贫困户实际情况、现有资源，细化一户一策、完善一户一档，提升帮扶实效。继续发展壮大村集体经济，支持舒溪村、茶儿垅村申报村集体经济发展项目，力争实现村集体经济发展项目全覆盖。严格实行绩效考核制度，加强对驻村扶贫工作队的管理，确保扶贫、扶志、扶出不走的村级带头人。坚决办好为民实事。全力争取并确保实施长芦水库防汛道路及北干渠维修，桃源开门、榧坑、夏村老屋、响里村庄整治、地里溪塘田桥重建，乌石村阵地建设完善，清溪俞东路拓宽改造、舒溪船 九、船三组道路改造升高工程，茶儿垅美丽乡村建设项目。持续加大对教育的投入力度，改善办学条件，配齐校车安全员。加快乌石中心学校塑胶体育场建设工程，力争今年投入使用。继续全面宣传两孩政策，提高母检、三查的服务质量。进一步加强公共卫生、农村卫生体系建设，实施卫生院门诊楼改造工程，升级医疗设备，提升医疗水平。开展农民文化艺术活动2次以上，不断丰富群众业余文化生活。在清溪、茶儿垅增设金融惠民设备，开展金融服务上门活动，不断改善金融服务水平。坚决打造平安乌石。加强和创新社会治理工作，加大社会治安防控体系网格化，深入推进“平安乌石”创建，增强群众安全感和满意度。深化“两个中心、两个工作站”服务功能，创新矛盾纠纷排查调处化解机制。继续加大安全生产隐患排查和整改力度，落实企业安全主体责任，深化落实安全生产镇村“二级五覆盖”包保责任体系。继续加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，增强防灾减灾能力。 四、大力推进依法行政，全面实施“效能提速工程”从严治政。深入学习领会十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。依法行政。推进“七五”普法，规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。廉洁从政。认真践行“两学一做”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，营造风清气正的工作氛围。各位代表、同志们，追赶超越形势逼人，加快发展任务艰巨。今年的目标已经明确，关键在于落实。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民群众，勇于担当、务实创新，在面临挑战中寻找机遇，在攻坚克难中推动工作，为加快推进大美乌石建设而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区新丰乡政府工作报告

  政府工作报告(2018年2月8日在新丰乡第十届人民代表大会第二次会议上)新丰乡人民政府乡长马维海各位代表：现在，我代表新丰乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。实现新跨越，2017年工作回顾今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在上级有关部门的大力支持下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全乡广大干部群众，深入实施五大发展行动计划，积极顺应新常态、主动谋求新作为，较好地完成了十届人大一次会议确定的目标任务。全年完成财政收入1311万元，增长12.4%;固定资产投资1.2亿元，增长15.3%以上;农村经济总收入2.75亿元，增长10%;农民人均纯收入1.45万元，增长10%。持续优化产业结构，三次产业稳健发展。围绕新型工业化和“旅游+”两条主线，强力推进调结构、转方式、促升级，产业结构进一步优化。精致农业蓬勃发展。继续打造蚕桑特色产业园，投资100万元新建果桑基地100余亩，改造老桑园100余亩。巩固提升盛洪板栗林基地80余亩，新建盛洪香榧基地200亩，安居发展油茶200亩、茶叶230亩。新型农业经营主体蓬勃兴起，全乡共有农产品加工企业、家庭农场和合作社20家，带动了100多个贫困户增收。福坤茧丝棉公司再次被评为市级农业产业化龙头企业，实现产值2000万元。工业经济势头良好。规上企业稳步发展，新铭盛公司投资900万元扩建厂房，新上生产线，销售额达4000万元，同比增长42%，纳税额达300万元。招商引资有成效，投资3000万元的上海飞黄精密齿轮刀具厂成功签约入驻区工业园区，实现了我乡招商引资入园企业零的突破。三一重工风力发电、嘉新丝棉被加工、见朴文化旅游产业园、静宇山庄等一批项目相继签约。在谈碳电气联产、机床制造、汽车零配件生产、丰水桥综合旅游开发、桑果种植基地等一批项目。新引进鑫元通、浩泰、丰然、新丰泰等5家总部经济，实现年纳税额达500万元以上。招商引资新签项目到位资金2720万元，增长26.5%。乡村旅游步伐加快。实施了丰溪桑园基地、蚕桑文化展示馆的改造提升，成功举办新丰乡首届蚕桑文化主题活动，积极推广桑葚采摘游，前后累计接待游客5000余人。新丰村围绕丰溪河打造乡愁味道十足的河磅休闲景观带，并承办了美丽乡约自驾游、研学游等活动。盛洪村板栗园修建了近1000米旅游观光步道和三处观景平台，国庆期间吸引了众多游客体验打板栗。安居村围绕新丰一库旅游开发，新建和尚坟道路，并积极对外推介洽谈合作。四个村按照“差异、互补、一盘棋”的发展思路，积极探索农业观光、休闲体验、文化旅游等融合发展的新路子。始终突出项目带动，乡村面貌加速提升。重大项目扎实推进。投入2800余万元加强全乡基础设施建设，重点推进列入区重点项目的新丰小城镇建设、盛洪传统村落保护等项目建设。新丰小城镇建设已完成商业街路面改造、7900㎡的道路黑化、丰溪河集镇段整治提升、涧园新村二期50套房屋主体工程、文化活动广场、新丰村党群服务中心建设以及集贸市场规划设计等;盛洪中国第三批传统村落保护项目已完成300万中央专项资金的项目施工图设计以及污水处理、环境整治等工程。统筹推进交通、水利、移民等项目建设。X037县道新丰段油路升级改造全面完工;投资120余万元的安居南树岭及和尚坟2条贫困村道路建设工程全面完工;投资160万元的小农水项目、投资110万元的革命老区项目和投资48万元的八小项目均已完工;投资100余万元的农村公路安全生命防护工程正在实施，预计2月底完工。美丽乡村彰显特色。丰溪鲍家园中心村顺利通过省级验收，并取得皖南片第二名成绩，继续投入45万元组织实施了村庄环境整治、长效管护等工程。新丰河磅中心村、政府驻地建成区顺利通过验收，河磅中心村在区级督查验收中排名全区第一并作为区自荐村顺利通过省级验收。先后迎来徽州区、休宁、歙县、旌德等区内外参观考察团30余批次。2017年度美丽乡村省级中心村盛洪三保正在有条不紊地推进，已完成卫生改厕65户、垃圾清理235吨、房前屋后整治35户。抓好8个自然村环境整治和基础设施建设工作，同时整合了移民后扶、水利、“一事一议”等涉农资金投入美丽乡村建设，进一步美化了乡容村貌，提升我乡对外形象。全域环境整治提升。乡域环境“六治理”工作扎实推进，开展乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等专项整治活动31次，拆除主次干道违章搭建24处，搬除杂物乱堆放点173个，清理废旧电杆200根、杆线995米，清理积存垃圾74.72吨，更换集镇店招广告7块。投入30余万元建立了农村公共服务运行维护机制，基本实现了卫生保洁、亮化绿化等常态长效管护。全面推行“河长制”，积极开展河道清理。全面完成太平湖风景区重点区域环境综合整治工程(新丰片区)和投资200万元的集镇污水处理二期工程。高度聚焦民生改善，社会大局和谐稳定。民生工程保障有力。精心组织实施省市34项民生工程，承办全市民生工程现场推进会。投入200余万元组织实施了农村饮用水安全巩固提升、农村危房改造、小型水利工程改造提升等项目，顺利通过区级验收。发放农村低保、五保等各类补助资金500多万元。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、政策性农业保险等参保率均达到时序进度。各类补偿金及理赔款均按要求通过财政一卡通及时兑现到位。全乡民生工程工作继续走在全区的前列。脱贫攻坚强力推进。经村民小组、村民代表大会民主评议以及乡审核后，确定今年脱贫99户262人、盛洪村出列。针对贫困户，投入51.5万元支持贫困户发展种养业;对115户123人的“三无”贫困户，投入22.4万元在乡政府楼顶建成40千瓦光伏发电项目，每人年均享受300瓦光伏发电收益;引导5名中年妇女参加区月嫂培训，帮助20人在本区内务工，对外出务工的105人补贴交通费2.9万元;鼓励18户贷款54万元发展生产，引导74户参与户贷企用，每户年收益达2675元;补贴14.7万元用于资助贫困户子女读书;帮助33户改造维修房屋;新办慢性病证17个;55户住院和慢性病治病费用91.6万元，报销补偿达73万元;组织84名适龄妇女开展了“两癌”筛查;提高贫困户中72户五保户、150户低保户保障标准，帮助所有贫困户代缴医疗类保险、住房保险、适龄人群的小额人身意外保险、农业保险。针对贫困村，切实加大基础设施建设，投入120余万元改善安居村交通、饮水、农业灌溉条件，投入170余万元改善盛洪村村组道路、农田水利、村庄卫生环境和公共服务设施。社会事业全面进步。武装、科技、教育、文化、卫生等社会事业和谐发展。完成了征兵、民兵整组训练和抢险工作。计生工作整体水平不断提高，全面二孩政策稳步实施。编创民俗情景歌舞《蚕丝情》，在区美丽乡村艺术节上荣获“最佳表演奖”，并应邀选送参加黄山区春晚。进一步创新社会管理，全乡保持稳定局面。加大科技创新和应用，新丰乡被评为黄山区科普工作先进单位。公共卫生和基本医疗正常开展，安全生产、森林防火形势总体稳定，防汛抗旱工作措施到位。妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字会等事业有了新发展。持续加强自身建设，政府形象有效提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为，实现重大事项合法性审查全覆盖。大力推行政务公开，简化办事流程，自觉主动接受乡人大依法监督，认真办理人大代表建议，办理区、乡两级人大代表建议35件。聚焦效能提速，制定权力清单制度，提高政府服务质量和行政效率，整肃庸政懒政怠政，把“马上就办”落实到各环节，把“政府提速”传导到每个人。强化督查问责，落实首问负责制和限时办结制，确保政令畅通、服务高效;推进廉政建设，严格执行中央“八项规定”和省市区有关规定，深入查处“四风”和腐败问题，组织开展了扶贫领域、涉农资金等专项检查6次，全年开展作风建设专项督查12次，问责3人，处理不合格党员1人。各位代表，我们能够取得这些成绩，得益于区委、区政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的监督支持，得益于全乡广大干部群众的艰苦奋斗。在此，我谨代表新丰乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出贡献的广大干部群众，以及向关心支持新丰发展的各位领导、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，工作中还面临不少困难和问题：一是财政收入质量不优，经济持续增长的压力较大;二是工业支撑不足，农业效益不高，乡村旅游刚起步，调结构、转方式、促升级的任务艰巨;三是受耕地保护等条件的制约，招商引资成效不明显，缺乏牵动性强、带动作用大的项目;四是部分群众生活还很困难，脱贫攻坚任务艰巨，改善民生、促进和谐任重道远;五是运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升，干部队伍中“庸懒散慢”等现象不同程度存在。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决，绝不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。迈步新征程，全力做好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，更是全党全国人民在以习近平同志为核心的第十九届党中央领导下，决战决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的开局之年。做好全年工作，意义十分重大，必须坚持以党的十九大精神为指引，拥抱新时代，迈步新征程，实现新作为。新征程孕育着新希望：中央首次提出乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，将给乡域经济发展带来更加广阔空间;国家和省、市、区将旅游业作为新常态下稳增长的重要支柱产业来培育，我乡将着力提升“一带”，建设“两翼”，发展“三业”，打造“四片”，主动承接桃花潭辐射、融入环太平湖经济圈，为发展乡村旅游抢抓新机遇;面对人民日益增长的良好生态环境需求，我乡的绿水青山生态优势，将加速向经济优势、竞争优势转化。新征程也面临着新挑战：当前经济运行中还存在不少深层次矛盾和问题，区内各乡镇及周边区县竞相发展，容不得我们有半点松懈。我们必须将发展的信心和决心转化为攻坚克难、比学赶超的实际行动，始终保持奋发有为的精神状态，凝心聚力，开拓进取，奋力谱写新时代新丰发展新篇章。根据乡党委七届三次全会精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念统领发展全局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全力实施“1234”工程，主动承接桃花潭辐射、融入环太平湖经济圈，统筹推进项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村、生态保护、社会稳定，着力改善民计民生，为早日建成更美更富新丰乡而努力奋斗!2018年我乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入、固定资产投资、农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长10%左右。为实现上述目标，重点做好以下几个方面工作： 一、以项目建设为抓手，持续扩大有效投入。全力推进项目建设。全力抓好省、市、区重点项目建设，服务好黄池高铁项目，持续推进新丰小城镇建设、盛洪传统村落保护和新丰村旅游农家乐3个重点项目，全面完成集镇农贸市场和涧园新村建设，统筹推进交通、水利、环保、移民、扶贫等项目建设，确保完成年度建设任务。围绕特色产业、农田水利、传统村落等谋划储备一批项目，加大对上争取，进一步夯实项目带动发展的基础。精准开展招商引资。突出工业招商，加强与工业园区对接，跟进对接碳电气联产、机床制造、汽车零配件生产等在谈项目，力争全年新签12个工业项目入驻区工业园区。突出产业招商，围绕蚕桑特色产业，力争与上市公司浙江钱皇股份有限公司合作，进一步延伸蚕桑产业链。围绕乡村旅游，依托传统村落，加大现代农业、桑果采摘、民俗民宿等方面的招商，力争再签约新项目，确保完成招商任务。 二、以理念革新为指引，助推三产提档升级。聚焦特色农业打造。做好新丰再生稻、板栗、蚕桑等农业项目的申报，鼓励和扶持壮大一批有想法、有实力的新型农业经营主体做出自己的特色，做好笋竹、蔬菜等农特产品“三品一标”认证，注册品牌和商标，积极申报省、市示范家庭农场(合作社)。加强新型职业农民培育，开展好农民实用技术培训。巩固和发展蚕桑业，打好特色牌，推进“蚕桑+”，按照桑果观光采摘基地、蚕桑主题美食区、蚕桑文化展示馆、蚕桑旅游产品展示区和蚕桑资源生产加工区5大功能区，着力打造丰溪蚕桑特色产业园，继续巩固提升全乡板栗林基地建设，促进特色农业与旅游业融合发展。依托世行贷款项目和美丽乡村建设，发挥好本地资源优势，逐步形成上半年蚕桑，下半年板栗两大主题活动。聚焦新型工业培育。坚定不移抓工业，鼓励扶持现有企业的技改扩规、转型升级，推动企业不断研发新技术、开发新产品、激发新潜能。全力做好新铭盛、福坤茧丝棉、飞黄精密齿轮刀具厂、松木加工等企业在政策、用工、融资等方面的服务，为企业排忧解难。聚焦乡村旅游发展。围绕“蚕桑”产业，做足旅游文章。加大蚕桑主题广场和文化展示馆等旅游配套设施建设，挖掘深厚的蚕桑文化底蕴，举办蚕桑文化节主题月活动，力争全年旅游接待不少于1万人次。争取建成2个以上的以蚕桑文化或传统村落为主的民宿旅游项目。围绕“板栗”特色，做大旅游产业。立足新丰村和盛洪村两大板栗林，积极举办板栗文化旅游节，组织采摘体验、电商推介、文化展示、板栗盛宴等多项活动。采取政府搭台、文旅唱戏，市场运作的方式，以节会友，以节招商，促进板栗综合产业发展。围绕消费需求，做活旅游经济。以鲍家园、河磅、盛村传统村落、安居水库等为节点，积极打造精品旅游线路，构建“全域旅游”发展格局。依托世行贷款项目，建设新丰“九景”之一的乌龟石景点和“百年”板栗林建设。完善旅游六要素配套，提炼、包装、开发一批具有新丰文化地域特征的系列文创产品及乡村土特产。鼓励支持农户新办农家乐，进一步拓宽旅游新市场。 三、以环境优化为引领，持续改善乡村面貌。着力提标美丽乡村建设。严格按照省级美丽乡村验收标准，完善农村公共服务体系，做好丰溪鲍家园、新丰河磅两个省级美丽乡村及政府驻地建成区的经营管理。抓好省级美丽乡村盛洪三保、市级美丽乡村安居青山建设工作，确保顺利通过省市级验收。着力推进全域环境整治。加大全域环境整治力度，继续发挥群众主体作用，健全完善各村及中心村环境卫生长效管理制度，努力让新丰的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。摸排出4个自然村，持续抓好村庄环境和基础设施建设。着力落实生态环保措施。落实最严格的环境保护制度，严守生态红线、耕地保护红线。严格落实建设项目环评制度，加强饮用水源地环境保护。巩固千万亩森林增长工程和村庄绿化工程建设成果，加大对林业重点工程的管护力度，严厉打击非法破坏林地和乱砍滥伐现象，科学合理利用林地资源，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 四、以民生改善为目标，做好富民惠民文章。持续抓好脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，持续推进“十大工程”，进一步健全工作机制，强化乡、村、驻村工作队、帮扶责任人职责，切实落实具体帮扶措施,确保完成2018年的脱贫任务。落实脱贫攻坚各项惠农政策，不断提高贫困户的生活质量，防止出现返贫现象，巩固脱贫成果。重点推进村级集体经济发展壮大，确保安居、盛洪2个出列村集体经营性收入分别均达20万元和40万元的目标。持续改善民计民生。继续实施好省、市、区各项民生工程。强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度，严防虚报冒领、截留挪用和损失浪费等行为，让有限的资金发挥更优的效益。切实加强民生工程后续管理养护，健全完善工程类项目后期管护机制，提高已建成项目的使用率，确保持续发挥民生工程使用效益。着力提高社会保障水平，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，建立更加公平可持续的社会保障制度。持续维护社会稳定。完善有效预防和化解社会矛盾体制，强化重大决策社会稳定风险评估，健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处机制，充分发挥“两个中心、两个工作站”作用，努力从源头上防范化解社会矛盾。提升全乡治安防范水平，严厉打击各类刑事犯罪。全面开展地质灾害隐患点排查，落实地质灾害防治责任和防范措施。积极推进安全生产责任制，着力开展重点行业、重点领域安全生产专项整治，健全安全生产长效机制，坚决杜绝重特大事故发生。牢记新使命，建设人民满意政府决战决胜全面建成小康社会，全力建设美丽新丰，我们肩负着光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，持续深入改进作风，大力推进服务创新，着力打造忠诚法治高效清廉政府。狠抓从严治政。完善政府理论学习制度，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党中央绝对放心。坚持在全局下定位、大局下行动，坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。加强机关效能建设，提高政府工作效率，健全完善督查考核机制。牢记全心全意为人民服务的宗旨，改进工作作风，深入基层、深入群众，提高办事效率，切实为群众提供优质、高效、便利的服务，真正为群众办实事、办好事。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力攻坚克难。坚持依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。主动接受人大的法律监督、工作监督，办好人大代表议案和建议。推进政府政务公开，信息公开，提高工作透明度，自觉接受群众监督。强化法律意识，提高运用法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。推进廉洁从政。严格落实“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和省、市有关要求，认真抓好区委第一轮巡察反馈问题整改，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市、区委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大党员群众，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设更美更富的新丰乡而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2017年杞梓里镇政府工作报告

  2016年12月20日在杞梓里镇第十九届人民代表大会第一次会议上凌群各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见和建议。 一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在县对口联系单位和社会各界的关心支持下，全镇上下以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和xxxx系列重要讲话精神为统揽，结合镇情，依托资源优势，团结带领全镇干部群众，开拓进取、与时俱进，抢抓发展机遇，有效应对经济下行压力和各种困难挑战，经济社会持续平稳健康发展，基本完成十八届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，我们专注发展定力，经济发展态势良好。预计2016年全镇农村经济总收入3.9亿元，年均递增7%;财政一般预算收入3400.5万元，年均递增7%;农民人均纯收入12460元，年均递增8%;完成固定资产投资5910万元，年均增长9%;劳务输出11708万人次，实现劳务收入2.5亿元，年均增长5%。五年来，我们突出转型升级，增强镇域发展活力。大力发展生态农业，推广粮油作物良种化。落实水稻、玉米良种补贴和农业政策性保险，保持农民种粮油的稳定，努力开发高产优质高效农业。全镇形成以茶叶、蚕桑、菊花、山核桃、油茶五个“万亩”基地建设，通过基地道路建设，修建蓄水池等基础设施建设，逐步改善农业生产条件。优化农业产业结构，大力实施品牌振兴工程，加大农产品品牌培育力度。“云谷”牌大方茶获安徽省“著名品牌”，“爱娟”牌山核桃获省“知名商标”。以打造坡山村旅游景点为抓手，结合古村落传统文化，大力发展全域旅游,并以此为契机，成功举办2015年安徽·坡山首届大型“赏菊大会”、“山坡上的重阳节”等大型活动。五年来全镇累计接待游客超15万人次，实现旅游收入达700万元以上。积极推进林业产业化进程，造林绿化验收合格率达100%。为全镇16个村配备专职护林员，加强林区管理，五年来，全镇未发生大的森林火警和乱砍滥伐案件，林区秩序基本稳定。五年来，我们把握统筹兼顾，镇容村貌焕然一新。我们以群众利益为出发点，加大项目争取力度，化解农村基础设施落后困境。五年来，全镇16个村共硬化20条村内道路18.88公里，新建16条机耕路21.91公里。顺利完成省道324线征地拆迁工作，省道324线改造提升工程杞梓里段于2014年全面完工。扎实推进小型水利工程改造提升建设，五年来共投入100余万元在苏村、西村、齐武、外磻、竹溪等村实施塘坝整理、山塘河道清淤等改造提升工程;共投入400余万元着力于解决农村农民饮水问题，保障全镇居民饮水安全。努力改善农村人居环境，积极开展全域环境卫生整治活动，制定和完善杞梓里镇环境卫生管理长效机制，完善全镇三个大型垃圾处理中心(其中民主村在建)和多个垃圾池建设，配备近百名长效保洁员，农村脏、乱、差明显改善。同时，扎实推进生态环境建设，实施植树造林活动，完成退耕还林植树造林任务1.6余万亩。完成S324线植树绿化3公里，镇容面貌明显改观，小城镇品位逐渐提升，并荣获2013年度“黄山市生态乡镇”称号。五年来，我们狠抓项目建设，美丽乡村稳步推进。紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，实行统筹城乡发展的战略，着力增加农民收入，改善群众生产生活环境，不断加快美丽乡村建设步伐。我镇苏村村、西村村被确定为“市级美丽乡村”建设中心村，竹溪村、坡山村被确定为“省级美丽乡村”建设中心村。五年来，累计投入专项资金1000余万元对竹溪、坡山、西村、苏村及杞梓里建成区等实施美丽乡村建设，完成了一批环境整治、绿化亮化、改水改厕、污水处理等重点项目。以美丽乡村建设为契机，大力发展乡村旅游，编制杞梓里镇坡山村及周边乡村旅游发展规划。弘扬王茂荫优秀传统思想文化，出资完成《王茂荫年谱》出版发行，并圆满完成中央党校王茂荫文化调研组来我镇调研的相关接待工作。五年来，我们注重保障民生，社会事业蓬勃发展。认真实施民生工程，累计投入民生资金5000余万元，惠及全镇3万多村民。以精准扶贫为理念，实施贫困人口脱贫攻坚。几年来投入扶贫资金260余万元，解决1180贫困人口脱贫问题。组织帮扶干部对贫困户进行集中走访。今年对民主、五春、西村等三个省级重点贫困村投资160余万元实施扶贫项目，解决贫困村产业发展等困难;以政策兜底为保障，让农村困难群体共享改革成果。扎实开展农村危房改造工作，五年来完成农村危房改造728户，解决了一大批低收入家庭住房困难问题。落实城乡低保动态跟踪管理制度，实现贫困居民应保尽保，累计投入资金1400多万元用于城镇低保户、五保户、农村孤儿等弱势群体的救助。逐步完善社保体系，新型农村合作医疗达98%。镇文化站活动中心、村农家书屋正常开放，苏村舞龙等群众文化娱乐活动经常开展。突出抓好计划生育工作，在全市率先设立省外流动人口服务办事处。坚持党管武装，推进人武工作，五年来为部队输送优秀士兵61人。今年会县武装部拍摄军旅题材微电影《远山的呼唤》，获得优秀军营“微电影”一等奖。在县委、县政府的正确领导和镇党委的高度重视下，圆满完成第八届、第九届“村两委”换届选举工作。加强综治维稳，五年来全镇未发生重大刑事案件，未发生民转刑案件，社会政治大局稳定。积极推行“四零”工作法，五年来共化解矛盾纠纷1021起，调处率100%，调解成功率100%。全面落实安全生产、防汛和地质灾害、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全，完善全镇安监组织网络，对水竹坑铜矿、杞梓里缫丝厂、镇区规划基础设施建设项目等进行安全专项整治，五年来，全镇无重大责任事故发生。积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的作用，机关事务、档案、民族宗教、教育、统计、双拥、老龄、妇女儿童等各项事业繁荣发展。五年来，我们转变政府职能，自身建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”和省、市、县委、纪委相关规定，自觉抵制发生在群众身边的“四风”和腐败问题。高举团结的旗帜、干事的旗帜、清廉的旗帜，引导干部把心思放在工作上。坚持正确的用人导向。不断完善《杞梓里镇机关干部考核管理办法》、《杞梓里镇村组干部绩效管理考核办法》，坚持以制度管人，整合资源为干部搭建干事创业的平台。接受群众监督，不断加强干部监督、管理，切实从源头上扼制违法违纪现象的发生。不断强化政府行政督办、人大监督检查、工程质量监督等各项措施，严厉查处违法违纪行为，在我镇修建基础设施建设的环境下，确保了领导班子和机关干部干净干事。各位代表，同志们。2016年是本届政府的最后一年，经过全镇上下的共同努力，重点工作取得不错成绩：一是认真做好传统古村落的申报与保护，成功申报苏村、杞梓里、小源滩培为第四批中国传统村落;二是以精准扶贫为理念助力脱贫攻坚，2016年顺利完成脱贫任务;三是着力实施乡村畅通工程，投资203余万元加宽道路14.7公里，投资40余万元硬化公路1.12公里。四是大力发展全域旅游，完成杞梓里镇村庄布点规划编制和坡山村旅游规划编制;五是投资150余万元，完成坡山、小源、齐武三个村村部建设。各位代表，回望五年，奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大监督支持，得益于县对口联系单位的鼎力相助，更得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与杞梓里镇建设的各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中还存在着很多困难和不足，突出表现为：经济发展的步伐还不够快，产业支撑的力量还不够强，特色产业的品牌效应不明显，农产品附加值不高，农民增收不快;精准扶贫攻坚的任务还很艰巨，财政收支矛盾仍较突出;受交通瓶颈效应影响集镇规模、人气有待进一步提升，乡村生态环境有待进一步改善;政府工作作风有待进一步改进等。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，积极采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。 二、未来五年工作任务未来五年，是全面建成小康社会的决胜期、经济转型升级的加速期、城镇化深入发展的提升期、全面深化改革的攻坚期。“未来五年，我们面临更多的机遇，更多的挑战。做好各项工作，我们要以宽广的视野、精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握新趋势中捕捉新机遇，在顺应新要求中谋求新发展。未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实xxxx系列讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定用新发展理念统筹全局。紧紧围绕县委、县政府主基调，在镇党委的旗帜下团结和带领全镇人民，积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创全面建成小康社会新局面。我们的奋斗目标是：全面完成“十三五”规划目标任务，现行标准下的建档立卡贫困人口全部脱贫出列，全面建成惠及全镇人民的小康社会。 （一）坚持创新发展，加快产业升级。创新是发展的主驱动、主引擎，我们要依据规划发展定位，搭建平台，引进项目，让资本和人力竞相迸发。积极发展现代农业，坚持名优特精发展线路，巩固和发展特色基地，推进适度规模发展，丰富“互联网+农业”、“旅游+农业”，巩固和发展本土知名品牌。积极发展现代服务业，推进传统古村落和坡山、水竹坑百佳摄影点生态文化旅游建设;狠抓坚持招商引资，推进“腾笼换鸟”，实现规模以上企业由目前的2家达到5家以上，税收超百万的企业由目前的3家达6家以上。 （二）坚持协调发展，推进村镇建设。加快打通交通主动脉，极大方便群众出行，带动和促进产业发展。加快美丽乡村和建成区建设，推进中心村环境整治，延伸改善自然村基础设施条件，持续提升群众生产生活水平，让杞梓里农村更加宜居宜业宜游。全面抓住发展机遇，抓好全镇区域规划建设工作，利用名人文化效应，打通交通瓶颈，形成交通旅游资源共享的文化旅游重镇。 （三）坚持绿色发展，保护生态环境。坚持植树造林，加大森林资源管护力度，构筑生态安全屏障。继续推进全域环境整治行动，突出“三线三边”治理，加大垃圾清理清运力度，确保生态环境持续稳定向好。 （四）坚持共享发展，提高人民福祉。积极争取项目，整合涉农资金，进一步完善水、电、路、房等基础设施，统筹推进教育、卫生、文化、社保等各项社会事业发展。对照“六个精准”，推进“五个一批”，落实“十大工程”，持续深入做好脱贫攻坚工作，对因病、因学、因灾致贫的贫困户纳入重点扶持范围，全面建立完善以社会救助、养老保险、医疗救助、教育资助等为重点的社会保障体系，充分发挥对低收入家庭、困难弱势群体、农村“三留守”人员的政策性保障作用，确保所有贫困人口在小康路上不掉队、不落伍。 三、攻坚克难，全力做好2017年工作2017年是本届政府的开局之年，也是实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。按照镇党委工作安排，2017年我镇社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长8%;财政收入力争完成3468万元;完成固定资产投资6000万元以上;招商引资力争完成4000万元以上;农民人均收入增长8%以上，力争达到13300元;实现竹溪、坡山两个省级美丽乡村建设完成省级验收和镇区规划基础设施建设项目工程顺利实施。为实现目标任务，需要重点抓好以下几个方面工作： （一）转变方式，全力打造精致高效农业。实施特色农业促发展战略，以现有资源为保障，开发现代农业发展新出路。一是巩固特色农业产业基地。巩固茶叶、蚕桑、菊花、山核桃、油茶五个“万亩”高效农业基地建设，打造特色农产品生产和无公害农副产品交易市场，提高农产品附加值。依托英坑国家级山核桃培育基地和油菜花基地，在英坑、金竹革命老区，大力发展山核桃和竹产业，挖掘金竹琥珀蜜枣资源，打造林产业+旅游原生态体验线路。依托齐武香榧基地，打造齐武、苏村、民主千亩香榧基地，培育农民新的经济增长点。二是打造特色农业发展龙头。认真抓好省级农业产业化龙头企业(黄山茶叶集团)，市级农业产业化龙头企业(杞梓里缫丝厂、黄山山野土特产有限公司)的发展壮大工作。认真实施国家现代农业(茶叶)生产发展项目建设，以继续实施好黄山茶业集团3000亩规模化、标准化高效生态茶园基地为契机，抓好唐里片6个村的茶产业发展，利用“昌溪石潭坡山”徽州骑迹旅游规划，打造茶产业+服务业的发展。积极探索“龙头企业+基地+农户”互利发展模式，强化龙头企业的带动示范作用，解决农户农产品销售难问题，拓展农民增收渠道，加快脱贫致富步伐。 （二）加快步伐，促进新型化产业健康快速发展。要牢牢把握经济工作主动权，切实加快项目建设和加大招商引资力度，切实发挥有效投资对稳增长调结构促升级的关键作用。一是全力推进项目建设。把项目建设摆在经济发展工作重中之重的位置来抓，围绕项目谋划、洽谈、落地、建设等环节扎实做好服务。做大做强现有工业，扶持壮大茶叶加工、茧丝加工等骨干产业。加大水竹坑皇源旅游度假区资产盘活步伐，尽早发挥旅游效益。加快阳泰水电站项目建设，力争尽早发挥其经济效益。加大城镇建设管理提升工程建设力度，加快集镇建设步伐。加快推进风力发电项目，争取早日发挥其经济效益和生态效益。面对“十三五”的开局，我们要集代表的智慧，全力做好推进昌源河南岸镇区规划基础设施项目建设。二是聚力抓好招商引资。全镇上下积极营造浓厚的招商引资氛围，统一思想，提高认识，进一步强化领导联系项目责任制。要突出招商引资的重点和主攻方向，利用我镇的茶叶、菊花、山核桃、油茶等资源优势，突出引进一批科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的农副产品深加工项目。创新招商方式，拓宽招商领域，充分发挥在外名人、创业成功人士内引外联作用，挖掘和利用各种历史文化资源、社会资源招商。2017年力争引进1-2个投资6000万以上项目落地县经济开发区，实现1-2家招商引税企业，力争完成全年招商引资、财税收入目标。三是大力支持主导产业。充分发挥本土资源优势，发展生态工业。立足于本镇茶叶、菊花、山核桃等丰富资源优势，规范农产品加工业，切实推动产业转型升级。大力培养新型加工业，发展配套产品，不断完善品牌创建激励机制，积极引导龙头企业提高品牌意识和推进农业标准化建设，力争再创本土知名品牌。 （三）积极培育，推进现代服务业快速发展。加快“调转促”行动计划，依托本土资源优势，大力发展服务业，促进三大产业协调发展。一是发挥资源优势，全力推进乡村旅游。充分利用杞梓里镇优越的旅游资源，盘活水竹坑皇源旅游度假区资产，加快坡山村市级百佳摄影点等项目建设步伐。坚持“保护与开发相结合”的原则，践行“多点支撑，全域延伸”的工作思路，在全域旅游发展大背景下，以镇区为中心，做好坡山片至水竹坑片、英坑至金竹革命老区等景点的开发与结合，盘活英坑、水竹坑、磻溪、苏村等古村落资源，做实乡村旅游品牌。利用现有风土人情、农家乐、民宿、古村落、古民居等资源，发展乡村民宿、徒步游和观光游。举办2017年黄山市坡山油菜花主题摄影大会，将油菜花与摄影大赛相结合，助推乡村旅游。发挥名人效应，修建柯庆施纪念馆，建王茂荫廉政文化基地，创建“我到竹溪看伟人”VR活动体验馆，将水竹坑古村落与坡山云海融为一体，实现梓里镇域内24小时旅游经济圈，助力全域旅游发展。二是传承历史文化，努力打造文化产业。抓好农村文化建设，深入开展群众喜闻乐见的文体活动，为群众业余文化生活搭建平台，丰富群众精神文化生活。挖掘苏村民歌、苏村舞狮、水竹坑跳绳狮等民间文化艺术的潜在价值，打造文化产业，努力提高镇域特色文化价值。 （四）增加投入，持续抓好美丽乡村建设。结合我镇发展实际，坚持全镇一盘棋，工作一个调，努力打造好“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的生态美好家园。一是与加快基础设施建设相结合。继续加大对农村道路、水利设施的投入力度，加快“村村通”道路和乡村畅通工程建设，积极争取上级项目资金，打造旅游线路，力争早日推进水竹坑至大鄣山线路的开工，在2017年完成规划评审等前期工作。积极争取上级支持，开通徽杭高速在河政和苏村界简易互通道口。积极筹划，为贯通旅游交通瓶颈，努力实现在苏村建立旅游集散中心的选址和立项。积极完成石潭至唐里公路的硬化提升工程。积极推进阳泰水电站、昌源河小流域综合治理工程。同时抓好水土保持工作，严厉打击乱采取沙土、在防洪沟内盖建筑物行为。逐步改变镇基础设施落后的局面。二是与实现“三美”目标相结合。继续围绕“三美”总体目标，实行统筹城乡发展的战略。抓好农村环境卫生整治工作，不断绿化、亮化、硬化、美化人居环境，改善环境面貌。进一步强化村庄环境整治，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善的奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。抓好省级美丽乡村建设点(竹溪村、坡山村)的美丽乡村达标建设，确保完成2017年省级验收，力争西村村成为省级美丽乡村建设新亮点，力争在省道S324沿线、百佳摄影点、旅游风景区的美丽乡村建设工作有实质突破。努力做好推进杞梓里村建成区建设一批基础设施项目。 （五）多措并举，统筹社会事业健康发展。坚持以人为本、突出民生优先，在改善民生和创新管理中加强社会建设，协调发展社会事业和社会领域服务产业，不断提高保障和改善民生的质量和效益。一是全力以赴脱贫攻坚。2017年，要充分汲取经验，深入开展脱贫攻坚工作，加大走访密度，建立深厚感情，对照产业、就业、健康、金融、社保等“十大工程”，精准施策，落实到户，保证贫困人口脱贫出列，做到有保障、能巩固、可致富。二是高度关注民计民生。加强宣传引导和促进广大人民群众参与支持民生工程。加强项目资金管理，实行专款专用，建立资金使用台账，确保资金使用规范。对项目建设严格执行工程建设的公开招标制度和竣工验收制度，对16个村级“一事一议”财政奖补等工程类项目，开展不定期监督检查，强化考核奖惩，确保工程质量达标。认真落实各项惠民政策，推进民生事业全面发展。进一步改善农村道路和水利等生产生活条件，提高农业抵御自然灾害的能力。继续巩固提高新型农村合作医疗制度。集中力量帮扶一批困难群众，健全低保、五保供养、优抚优待机制。三是大力发展社会事业。全面落实科教兴镇战略，办人民满意教育，为智力扶贫奠定坚实的基础。加大公共卫生事业投入，加强卫生人才队伍建设，加强食品药品安全监管。改进和完善计划生育“村为主”工作机制。强化计生责任落实，夯实工作基础，细化责任，严格执行奖惩措施，努力提高群众满意度，提高人口素质，力争计生工作在全县地位逐年提高。重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业。统筹抓好统计、民族宗教、档案等工作，加强国防教育、民兵预备役和殡葬改革继续推进等工作。四是切实加强社会治理。推进平安梓里建设，努力营造和谐稳定的社会环境。进一步落实维护稳定工作责任制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，努力强化矛盾纠纷的排查调处。加强镇司法所建设和镇调解中心规范化运作。进一步完善综治工作站，有效发挥信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，牢固树立“三个必须”理念，深化重点领域(森林防火、食品药品安全、非煤矿山、阳泰水电站等)专项整治，严防重大事故发生，全力维护社会和谐稳定。 四、转变作风，全面加强政府自身建设各位代表，加快杞梓里镇经济和社会发展，是历史赋予我们的神圣使命。面对发展的新常态、新形势，面对人民的新期盼、新梦想，我们必须进一步强化依法行政、科学理政、廉洁从政理念，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“三严三实”要求，贯彻落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚定不移地加强自身建设。一是坚持依法行政，规范干事。全面落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，推进行政权力运行公开化、规范化。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。二是坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，集中力量干成事，加大惩戒解难题。三是坚持廉洁从政，干净做事。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，杜绝重点领域和关健岗位出现腐败现象，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。各位代表!前进的号角已经吹响，历史性的责任担当在我们肩上，让我们紧密团结在以xxxx同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府的决策部署下，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，不辱使命，为杞梓里镇的工作在“十三五”期间更上一个新的台阶而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资黄山】2018年黄山区新明乡政府工作报告

  2018年1月30日在新明乡第十届人民代表大会第二次会议上新明乡人民政府乡长汪雷春各位代表：现在，我代表新明乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府任期的开局之年，也是新明乡经济社会平稳健康发展的一年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们团结带领全乡人民，认真贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，紧紧围绕建设“猴魁小镇，美丽新明”这一目标，凝心聚力，务实苦干，全乡经济社会保持平稳健康发展态势，较好完成了乡十届人大一次会议确定的各项目标任务。全乡财政收入完成1181万元;全社会固定资产投资完成3.03亿元;招商引资引入亿元项目1个，到位资金2700万元，完成目标任务的108%;农民人均纯收入达到2.3万元。一年来，我们着力扩大有效投入，综合实力有了新提升对上争取成果丰硕。坚持把对上争取作为全乡重点工作来抓，认真研究上级政策规划，精心谋划编制项目，主动对接，全年争取发改、环保、世行、财政、交通等项目资金5000多万元，移民、水利、扶贫和美丽乡村等各类资金千余万元。重点项目推进有力。以“优化环境发展年”为抓手，实行项目领导联系制，充分发扬“店小二”精神，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题。龙王山太平猴魁茶产业融合发展、梦里徽州生态茶业基地和新明乡猴魁核心产区农业综合开发等项目有序推进。龙王山-古诗里田园综合体项目建设初具成效，泉水鱼养殖、有机茶叶种植和生态步道建设积极推进。招商引资成效明显。全年开展招商活动18次，成功引入投资亿元的黄山龙王十二堂生态庄园有限公司项目，并已开工实施。新签约浦泉商贸，帝庭环境工程等多家注册总部经济企业，为财税征收奠定坚实的基础。一年来，我们努力推动转型升级，产业发展迈出新步伐特色产业有新发展。始终把“名茶富乡”作为转型发展、惠民利民的根本路径，推行茶产业“统防统治”工程，持续实施茶季综合治理。2017年，全乡太平猴魁产量增至335吨，总产值达到2.16亿元，增长20%。积极推行电商运营模式，猴坑公司2017年实现电商收入2704万元。“政府主导、企业茶农共同参与”的品牌保护模式得到认可与推广，品牌价值节节攀升。太平猴魁茶文化系统成功入选第四批中国重要农业文化遗产名录，公用品牌价值达23.81亿元，太平猴魁获得国家生态原产地保护，并入播大型人文纪录片《茶界中国》，太平猴魁茶国家地理标志产品保护示范区创建通过省级验收。“猴坑”和“六百里”牌太平猴魁茶再次获批安徽省名牌产品称号。猴坑茶业公司成功并购祁眉茶旅有限公司，新设广州旗舰店，开拓茶业新市场。并先后被授予“中国民族品牌卓越贡献企业”光荣称号、第四届黄山市政府质量奖，入选中央电视台“国家品牌计划”。黄山六百里猴魁茶业公司与安徽文旅集团签订战略合作协议，共同做大做强太平猴魁茶产业。注重香榧资源保护与发展，香榧产业焕发生机，全年种植香榧132亩，香榧干果产量5万斤，产值400万元左右。旅游经济稳中有进。围绕“以茶为媒、以茶促旅”思路，成功举办2017年第十一届太平猴魁茶文化旅游节暨猴魁开园仪式。加大以猴坑核心区、蓝水河漂流、樵山省级森林公园等为主的旅游景点宣传营销，持续扩大旅游影响力。以旅兴农，做好特色乡村旅游品牌，古诗里入选“长三角十佳乡村自驾活动基地”。茶乡风情游、农事体验游、樵山红色游等旅游线路日益受到游客青睐，游客人数逐年增加，全年实现旅游经济收入600多万元。一年来，我们不断优化人居环境，乡村面貌呈现新气象强力推进环境整治、控违拆违工作，严格农民建房审批程序，治理乱搭乱建余房21处，共1025平方米。关停整治采砂场、砖厂2家。集镇建成区、新明村浮岭下省级中心村、招桃村内招区级中心村及8个自然村改造稳步推进，先后投入资金400万元，实施道路硬化、安全饮用水提升、停车场、污水管网升级、生态护岸、垃圾处理、改水改厕等工程。扎实推进“河长制”工作，制定河道日常监管巡查制度，实行乡、村二级“河长”全覆盖和动态监控。统筹推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕专项整治“三大革命”和湖面垃圾清理,进一步深化垃圾管护常态化机制。持续开展松材线虫病防控工作，结合林业特色产业和村集体经济发展，全年完成造林418亩，为打造美丽新明营造优美生态环境。一年来，我们倾力改善民计民生，社会事业实现新进步脱贫攻坚全力以赴。坚持精准扶贫、精准脱贫，扎实开展扶贫“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，统筹推进“十大工程”，全乡101户217人顺利脱贫，樵山村出列。积极引导发展扶贫产业项目，樵山村光伏发电项目成功并网发电，200亩香榧基地项目正在稳步推进。民生工程有序实施。认真落实区级34项民生工程。发放分散供养五保资金和农村低保金共计153万元。50户建档立卡贫困户危房改造全面完成。葛湖村包家、安门山塘改造提升项目和樵山村饮用水安全提升工程竣工验收。新型农民培训和就业技能培训有序开展。文化站、农家书屋免费正常开放。社会事业稳步发展。加大电力升级改造力度，全年投资570万，改造10kv线路2条，改造农网台区5个、技改台区7个。开展道路交通安全综合整治行动，强化安全意识教育和隐患排查治理，投资30万元修复、增设防护栏11处，增设警示、提示标志标牌106块，加固便民桥3座。医疗卫生服务不断改善，家庭医生签约服务469人，新农合参合人数6765人，参合率达95.65%。顺利完成第三次全国农业普查。新明乡第七届残联人联合会顺利完成换届。认真落实乡十届人大一次人大会提出的为民办实事，猴坑村甘坑道路建设已进入扫尾阶段;新明村浮岭下美丽乡村全面实施;招桃村内招污水处理工程已完工，改厕、拆违控违和垃圾收集正在进行;樵山村夹坑村民组河道治理和健身广场全部完工;葛湖村公厕和停车场建设全部完工。全乡社会治安、森林防火、安全生产、信访形势总体稳定。妇女、儿童、老龄、红十字会等各项工作有了新发展。一年来，我们不断优化作风提升效能，自身建设取得新成效深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，不断强化自身建设。积极推进“七五”普法，践行法治理念，建立完善法律顾问制度，提升依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。进一步加强乡村内部管理，规范干部职工日常工作，机关效能和工作作风持续向上向好。积极推行电子平台办公，提高政府办公效率。严格执行“三重一大”、痕迹管理，进一步规范工程招投标、政府采购及大额项目资金运作程序等。严格落实区委巡察工作要求，对巡察组交办问题即行即改、对账销号。强化监督检查，加大财务审计监督，对相关历史债务进行严格审计，并积极化解。自觉接受人大等各方面监督，广泛听取乡村干部群众意见建议，全年办理人大代表建议32件。各位代表，回顾2017年的工作，我们深感这些成绩的来之不易，这是全乡上下贯彻执行区委、区政府和乡党委正确决策的结果，是全乡人民齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作的干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的各位代表，向所有关心和支持新明发展的相关人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒的看到，经济规模总量不大，产业结构单一，茶产业与旅游、生态资源深度结合不够仍是我们发展面临的最大现实;村域发展不平衡，基础设施相对落后，集镇功能不全，牵动性、辐射性较为落后仍是我们下步工作的最大难点;一些干部职工联系群众、深入基层不够，机关效能建设和为民服务意识能力不足仍是我们持续发展的最大壁垒，等等。对此我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是党的十九大精神贯彻落实的重要之年，是“十三五”规划承上启下的关键之年。我们将继续坚持五大发展理念，以人民为中心，认真贯彻落实上级各项决策部署，在乡党委的坚强领导下，立足太平猴魁名茶和山水生态资源优势，大力发展太平猴魁茶产业和生态旅游新业态，统筹抓好招商引资、项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村和民生改善等工作，促进全乡经济社会平稳健康发展。2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，着力破解乡村经济社会发展“瓶颈”问题，不断激发农村经济发展活力，努力保持经济社会平稳健康发展态势，力争在全区各类考核中争先进位。2018年，全乡经济社会发展的预期目标是：全乡财政收入达到1500万元;全社会固定资产投资、招商引资和集体经济总收入增长10%以上。围绕上述总体要求和目标任务，2018年我们将重点做好以下工作： 一、突出招商和项目建设，持续扩大有效投入着力抓好项目建设。严格落实分管领导联系包保责任制，统筹抓好水、电、路等基础保障工作，对项目实施进行全过程、全方位跟踪服务，不断优化项目建设环境。持续推进龙王山太平猴魁茶产业融合发展(二期)、猴魁小镇基础设施和麻川河流域水污染治理项目。继续实施湖保、世行、美丽乡村、移民、一事一议、水利和民生工程等基础设施建设项目，全力改善乡村基础设施。着力抓好招商引资。突出新明茶产业优势及生态资源禀赋，围绕现代农业、“旅游+”等领域，以猴坑核心区、麻川河流域、樵山省级森林公园和龙王十二堂生态庄园建设持续开展以商引商、精准招商活动。以猴坑、六百里、新明、古诗里等骨干企业为依托，充分利用太平猴魁这一金字品牌招大商、引好商，持续加大工业招商力度，力争全年引进1个入园工业项目和1-2个茶旅结合项目。着力抓好对上争取。以乡村基础设施建设等为重点，加大对上争取力度，力争更多项目获得资金支持。结合“十三五”发展规划，重点在茶产业转型升级、乡村振兴战略、生态环保等方面谋划编报项目，对上争取。 二、融合发展特色产业，加快产业转型升级发展茶乡特色产业。深化产品质量安全意识，推进绿色生产方式，推广林下经济、立体种植等生态种养模式。继续抓好茶季综合治理、茶叶统防统治和农药集中配送工作，落实茶叶源头管控、生产加工环节管理和茶叶等农产品质量安全监测，发展健康农业。牢固树立品牌意识，加大品牌宣传推广，鼓励龙头企业积极参加各类农展会及相关品牌评选活动，持续扩大特色产业品牌影响力。引导茶企、茶农对接电商平台，发展电商经营。结合樵山省级森林公园建设，实施千年香榧古树群保护及品牌创建工作，加强香榧古树资源、种质资源保护利用，提高综合效益。发展精致现代农业。依托新明乡的绿水青山和茶园风光，开发农趣体验、民俗文化等休闲农业产品，扶持农民发展休闲农业合作社，鼓励企业兴办休闲农业项目，力争打造1个精致农业示范区。深入挖掘茶叶、香榧文化，拓展泉水鱼养殖、茶叶采摘等农事生产观光功能，引导发展特色民宿、主题客栈等旅游业态，推进龙王山茶产业融合发展示范点建设，打造个性化、差异化的特色休闲精致农业品牌。发展旅游产业经济。围绕猴魁品牌和生态资源，实施“旅游+”行动，策划举办第十二届太平猴魁茶文化旅游节活动，进一步提升节庆活动的影响力。结合黄山报旧址、樵山保卫战遗址等红色文化资源和仙铜古道等历史文化资源，谋划推出一批特色旅游项目，设计规划精品旅游线路，丰富生态养生游、红色文化游、古道户外游和精品民俗游等旅游业态。着力打造龙王十二堂和古诗里生态农庄两个以茶文化、农事体验为核心的民俗休闲度假旅游点。结合村级办公场所“一体四中心”建设，因地制宜打造具有茶乡特色的乡村旅游服务平台。 三、统筹推进乡村建设，合力打造美丽乡村继续提升农村基础设施。实施基础设施巩固提升工程。加快猴魁快速通道提升工程建设，继续实施农村道路畅通和交通安全防护工程。加速推进农村电网改造和安全饮用水提升工程，计划投入520万元改造3个农网台区，并对10kv猴坑线路进行升级，着力改善边远村组出行难、饮水难和茶季用电难等群众反映的突出问题。继续深化乡村文明建设。以创建全国文明城市为目标，以开展全域环境整治三年行动计划和乡村环境“六清理”行动为抓手，推进集镇建成区建设，加大农村环境综合整治，深化乱搭乱建、乱停乱放等专项治理，建立健全农村环卫长效管理机制，推动形成“全面参与、共建共享”的环境整治格局。广泛开展“讲文明树新风”活动，围绕“我们的节日”、“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动，充分发挥农村党员、人大代表、村民代表、身边好人等的正面示范带动作用，弘扬向上向善正能量和社会主义核心价值观，持续推动文明创建向村组延伸。继续实施美丽乡村建设。认真贯彻落实乡村振兴战略，积极推进猴坑村试点村建设。推进美丽乡村标准化建设，全力做好新明村浮岭下省级中心村和招桃村内招区级中心村建设，确保2018年顺利通过上级验收。扎实开展自然村环境整治，力促全乡美丽乡村建设呈现出示范带动、齐头并进的良好局面。结合茶叶、香榧种植，泉水鱼养殖等，扶持发展村集体经济，力争村均集体经济经营性收入增长10%以上，以产业发展支撑美丽乡村建设。 四、大力推进生态文明建设，倾力打造宜居环境加强生态保护力度。强化生态文明宣传教育，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线。加大环保基础设施、农村环境和农业面源污染的整治投入力度，扎实推进太平湖生态环保专项建设，全面完成年度建设任务。坚决落实“河长制”工作要求，加强日常巡查监管力度，严格督查考核。建立完善民生工程、湖保项目后期管护机制，确保工程发挥长期效益。构建绿色生态屏障。深化林业生态建设，完成全年造林任务。加强松材线虫病综合防治和森林防火防控巡查工作。推行“林长制”生态保护发展机制，加大对私设电猫、盗伐、滥伐、侵占林地、毁林种茶等违法行为的处罚力度，进一步巩固绿色质量提升和植树造林成果。强化环境综合治理。扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕专项整治“三大革命”，建立健全长效管理机制。加强地质灾害点监测预警和隐患排查治理。强化农村建房管理，严格审批程序，加大对乱搭乱建行为整治力度。认真做好中央和省环保督察反馈意见整改。深入实施“村庄整治、美化家园”行动，探索建立垃圾处理新机制，倡导绿色低碳、文明健康的新生活理念，共同守护好新明的绿水青山。 五、持续改善民计民生，提高群众满意度和获得感全力打好脱贫攻坚战。深化落实帮扶包保工作机制，推进抓党建促脱贫攻坚工作。继续实施脱贫攻坚“十大工程”，落实扶贫动态调整，扎实做好“四率一度”问题整改。强化扶志扶智，激发贫困村、贫困户脱贫致富内生动力，关心困难群众生产生活，巩固已脱贫人口不返贫，贫困群众按期顺利脱贫。结合村集体经济发展，持续推动茶园改造、香榧基地建设、光伏发电、泉水鱼养殖等产业项目，协调各项扶贫政策顺利推进。统筹发展民生和社会事业。牢固树立共享发展理念，落实各项惠民政策。继续实施省市区各项民生工程，健全管护长效机制。积极关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助。持续教育投入，改善中心学校办学条件。积极开展家庭医生签约服务，着力提升乡村健康服务水平。深入实施文化惠民工程，进一步发挥文化站、农家书屋和农民文化广场作用。继续落实为民办实事。2018年招桃村实施外招至口上道路拓宽修复工程，全长4.3公里，解决周边村民出行问题。猴坑村实施9.8公里猴魁快速通道改扩建工程，提升猴坑村对外交通联系。新明村实施小块、密溪村庄整治工程，硬化入户道路、安装路灯、修建健身广场和改建旱厕等。樵山村全面启动余家店---汤家中心村建设，完善村组基础设施，提升人居生活环境。葛湖村实施分水组安全饮用水提升工程，彻底解决该组村民安全饮水问题。创新和完善基层治理。扎实推进“七五”普法工作。加强社会治理制度建设，继续实施茶季“乡村联动、部门互动、群众主动”的三级平安联创机制。开展扫黑除恶行动，依法严厉打击赌博等各类违法犯罪行为。全面深化网格化管理，完善矛盾纠纷排查调处机制，积极开展法律援助和司法救助，提升群众安全感和幸福感。加强和改进信访工作，最大限度减少不和谐因素。严格落实安全生产责任制，加强安全生产隐患排查治理力度，突出抓好重点行业、重要时段的安全监管工作。加强对农产品质量和食品药品安全监管力度，加大对农村集体办宴席的安全监管和预防毒蘑菇中毒的宣传工作。健全应急机制，强化应急保障能力建设，提升应对处置突发公共事件水平。继续强化网络舆情的分析引导，密切与群众的沟通联系。认真做好村民委员会换届工作。积极发展老龄、残疾人和妇女儿童事业，全力支持工会、共青团、科协、红十字会等组织开展工作。 六、强化政府自身建设，全面提升服务群众水平坚持依法行政。牢固树立法治理念，深入推进政务公开，不断加强和改进依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，推进法治政府建设。进一步规范重大事项决策行为，严格执行“三重一大”和集体讨论决定等法定程序。认真办理人大代表建议，主动接受法律监督，重视舆论和社会监督。持续改进作风。不断巩固“两学一做”和“讲重作”警示教育成果，强化干部宗旨意识。加强干部作风建设，强化执行力，坚决克服“不想为”的思想惰性，坚决消除“不敢为”的畏难情绪，弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风。加强机关效能建设，持续提高政府工作效率。坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，严格贯彻落实中央八项规定和省、市、区各项制度。继续推进“两个责任”痕迹化管理。开展经常性纪律教育，筑牢干部职工思想防线。进一步强化工程招投标、政府采购、资金使用等重点领域监管，严肃查处发生在群众身边的违纪违法案件，坚定不移推进党风廉政建设。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全乡人民，不忘初心，砥砺奋进，为打造“猴魁小镇，美丽新明”而努力奋斗!《政府工作报告》相关名词解释1、“店小二”精神：把企业、基层、群众比作“客人”要求政府部门、机关干部当好服务企业、基层、群众的“店小二”，其核心在于弱化政府的管制思想、强化服务意识，坚持的是全心全意为人民服务的价值取向。2、茶园“统防统治”：即将区域内茶园全部纳入统防统治范围，实行“统一防治时间、统一防治药剂、统一防治人员、统一植保机械、统一安全间隔期”的“五统一”制度。3、河长制：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。4、脱贫攻坚“十大工程”：即产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。5、三重一大：最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。6、一体四中心：便民高效的村级党群服务中心、智慧温馨的乡村旅游咨询中心、展销一体的特色产品展示中心、双向互通的农村电商运营中心。7、乡镇“六治理”：治理垃圾污水、治理乱堆乱放、治理广告标牌、治理面源污染、治理乱搭线绳、治理乱搭乱建。8、乡村振兴战略：2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。9、农村面源污染：农村面源污染是指农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的土粒、氮素、磷素、农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。村镇生活污水、农村固体废弃物、农田农药化肥、水土流失和暴雨径流为主要面源污染。10、林长制：省委、省政府于2017年10月出台《中共安徽省委、安徽省人民政府关于建立林长制的意见》(皖发〔2017〕32号)，提出2017年在合肥、安庆、宣传等地先行试点，2018年在全省推开，建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。11、四率一度：即贫困退出准确率、贫困人口识别准确率、贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众满意度。12、两个责任：在落实党风廉政建设责任制过程中，党委负主体责任，纪委负监督责任。

  2025-07-27

• 【投资歙县】2018年岔口镇政府工作报告

  2018年3月20日在岔口镇第十九届人民代表大会第二次会议上镇长胡宏兆各位代表：现在，我代表岔口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，团结带领广大干部群众，迎难而上，开拓进取,较好地完成了十九届人大一次会议确定的目标任务，全镇经济和社会各项事业呈现平稳较快发展的新态势。一年来，财税收入1027.1万元，增长27.6%;固定资产投资5000万元，增长7.6%;农村常住人口人均可支配收入11066元，增长4.8%。1、农村事业稳步发展，人居环境日益优化。农业生产形势较好，油菜籽丰收，亩产达120公斤，全镇达400余吨;茶叶总产600吨，产值达2700万元;山核桃干籽总产量150吨，产值达900万元;蚕种发种量2226张，产量110吨，产值436.4万元。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。严格落实森林防火工作，实现全年森林防火零火警，完成退耕还林项目320亩、封山育林800亩、森林抚育5500亩。认真落实农机惠农补贴政策，及时办理农机购置补贴。制定了防汛抗旱工作预案，实行网格化责任体系，举办监测人员培训，定期或不定期对水库和涉水工程检查。建立健全“河长制”监管体系，强化对河道巡查、监管，确保母亲河“双溪河”四季如画。对全镇现有18处地质灾害隐患点开展全面排查，在重点监控点鸟雀坪组织开展地质灾害应急避险演练，提高群众防灾自救意识和能力。严格建房审批管理，严控违规建筑。对镇区主街道两侧违规超范围雨棚进行拆除，店招广告统一风格，实行风貌整治。加强殡葬整治管理工作，严防超面积建墓、修建活人墓、白化坟等行为发生。加强生态建设和环境保护，积极配合完成环保督办事项整改，有效做好镇域内畜禽养殖户的搬迁(关停)工作。完成改水改厕285户，加快农村垃圾分类和回收利用，“垃圾兑换超市”开业运营良好，做好文山、庙前、岔口等11个第五批传统古村落推荐申报工作。人居环境不断优化，2017年我镇荣获安徽省生态镇称号。2、加快协调统筹，脱贫攻坚持续推进。2017年我镇脱贫攻坚实现2个贫困村(湖岭村、周家村村)出列;145户491人脱贫。易地扶贫搬迁签订协议9户35人。按照“两不愁三保障”标准，对现有建档立卡户进行整户识别、精准识别。按照脱贫攻坚问题大排查工作，根据“七个不落一个不少”原则，进行排查整改，确保精准帮扶。完成全镇贫困在校生摸底176人，全部纳入教育帮扶范围;2017年特色种养业到户项目已实施三批并验收，共计打卡发放到户资金113.3万元,新发展山核桃1200亩、覆盆子300亩、青梅75亩、香榧100亩;积极宣传健康扶贫“351、180”政策;全面贯彻落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，逐户摸排确定;配齐扶贫工作软硬件设施;实施扶贫小额贷款共计171万元;三个贫困村安排实施光伏、冷水鱼、旅游接待中心等项目，村集体经济有了长足发展;积极开展贫困户收支核查工作和日常走访活动。3.突出项目带动，持续夯实基础设施。一年来，投入资金256.46万元，完成了政府驻地建成区岔口村美丽乡村建设，组织实施项目16个，完成道路通畅、污水处理、饮水安全巩固提升、垃圾治理、沟塘清淤、村庄绿化、亮化等项目，成效明显，作为驻地建成区省级验收推荐点并顺利通过验收;投入资金511.5万元，大力推进交通基础设施建设，完成硬化三谠公路、胡林公路，板周线(岔口-周家村段)升级改造建设;新建了一批小型水利设施工程，实施湖岭村、周家村等饮水工程项目，基本解决群众缺水问题，完善各行政村供水体系，提高供水保障能力;认真抓好“一事一议”项目建设;周家村旅游接待中心、大坑源村泉水鱼塘两个发展村集体经济项目开始启动，发展村集体经济试点工作全面展开;文山村旅游接待中心、湖岭村旅游公厕等相继破土动工，大坑源村百佳摄影点、周家村市级红色旅游基地相继审批，全域旅游全面升温。引进琪毅精密模具有限公司、为上电子科技有限公司落户县经济开发区，完成招商引资4500万元。4.聚焦民计民生，推进社会各项事业。开展民生工程集中宣传月活动，发放民生工程一封信5000余份，不断提高民生工程的社会知晓度和满意度，确保各项惠民政策落到实处。真正把民生工程打造成老百姓满意的民心工程。切实关心弱势群体，对652个农村低保对象，55个城镇低保对象，137个农村五保对象，规范年审和动态管理，及时办理符合条件的大病医疗救助。制定了社保信息员目标考核制度，全面完成多领养老金追缴任务，积极做好农村居民养老金的提档工作和保费收缴工作，完成序时进度。新农合筹资15161人，完成率达98%。完成对全镇四类人员的危房改造摸底工作及2017年第一批59户危房改造工作。强化社会管理综合治理，与七个村主要负责人签订责任书，明确责任落实;推进平安创建活动，积极实施“七五普法”，排查调处矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪活动，切实维护社会稳定。全年没有发生各类安全事故。积极做好卫生计生政策宣传，创新工作方式、提升优质服务，有效推进计生信息村级直报和一站通工作开展;加大计生办证便民服务;按序时进度完成免费孕前优生健康检查、家庭医生签约履约服务和“两癌筛查”工作;计生奖特扶工作有序开展;落实特殊困难家庭联系帮扶制度，关爱特困家庭。积极做好国防教育动员工作，顺利输送8名适龄青年应征入伍，积极做好民兵整组工作。成功举办2017年大坑源村第二届油菜花旅游节,开展各类群众性文体健身活动，积极组织篮球友谊赛、庆元宵文艺汇演、国庆拔河比赛活动、“红歌献给党，喜迎十九大”文艺汇演、共创和谐庆重阳、庆“三八”、广场舞比赛等活动，丰富群众的业余生活，加强精神文明创建。做好共青团、妇联、工会、关工委等各项社会事业，推进社会和谐发展。6、规范政府行为，持续加强自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，严格执行中央“八项规定”精神和省委30条、市委32条，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。大力推行“一站式”服务。自觉接受人大依法监督、积极听取群众和社会各界对政府工作的意见、建议，受理代表建议、批评、意见26件，办复率95，满意率100。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”和扶贫领域突出问题等专项整治，2017年，共立案9件，已办结4件，给予党纪政纪处理4人。各位代表，过去一年奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易。我们所取得的各项成就，是县委、县政府和镇党委正确领导、镇人大有效监督的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表岔口镇人民政府向所有参与、关心、支持岔口经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的薄弱环节和突出问题：一是机关作风建设任重道远，政治生态如履薄冰。工作合力尚未真正形成，“心往一处想、劲往一处使”的工作氛围不浓，集体荣誉感不强。二是村级基础工作不平衡，个别村和一些领域工作还十分薄弱。镇政府要花相当一部分精力来直接处理一些村级事务，甚至连一些常规性工作都难以推动，严重影响镇级工作在全县争先进位。三是资源利用率较低，镇域经济发展潜能未得到有效挖掘。镇域内丰富的山水人文资源和农产品资源未得到充分利用，甚至在某些领域还是空白;村镇建设有序引导不够，对未来发展考虑不长远，预留发展空间意识不强;社会事业和基础设施欠账较多，公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨。这些矛盾和问题，务必引起高度重视，必须依靠大家献计献策、齐心协力来共同逐步破解。 二、全力做好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，做好今年的工作，具有意义重大。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕打造“青山绿水幸福和谐的老区名镇”的定位目标，带领全镇人民加快发展人文品牌老区，构建山水特色小镇，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、发展特色生态农业、加强和改善民生、促进农民增收作为核心目标，强力推动调结构、转方式、促升级，加快推进岔口人民脱贫致富步伐，推进全镇各项社会事业发展。主要预期目标是：财税收入1200万元，固定资产投资6000万元，农村常住人口人均可支配收入12000元。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作： 一、实施乡村振兴战略，加快农业精致化发展。进一步化资源优势为产业优势，依托茶叶、山核桃、蚕桑等特色农产品资源，加快7个行政村的现代农业产业发展，因地制宜积极发展泉水鱼、覆盆子、青梅、高山蔬菜等特色种养业;立足农业旅游资源，以土楼、古道为依托，发展现代农业观光产业园;发挥茶叶、山核桃专业合作社和金凤凰茧丝绸有限公司等龙头企业的带动作用，积极发展“合作社+基地+农户”模式，走精加工、深加工之路，提高产品科技含量，提升产品知名度，做好本地传统茶叶制作工艺的传承创新，积极探索本地高山茶品牌创建，增加产品附加值。引导群众有序流转土地、进企务工，加快现代农业发展，促进农民增收;加快推进传统农业向现代农业转变、农村向城镇转变，提高城镇化率。 二、加大环境整治力度，打造美丽乡村升级版。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，巩固提升大孟中心村美丽乡村建设和岔口村政府驻地建成区环境整治成果。深入推进农村“三大革命”。全面落实沿街店面“门前三包”责任制，严管店外经营、占道经营现象。狠抓拆违控违，确保违章建筑“零增长”。大力开展移风易俗，深化殡葬管理整治，倡导科学文明卫生的生活方式。加大环境整治力度，加强对农村保洁员的管理，实现农村生活垃圾集中处理，完善再生资源回收利用，进一步夯实“垃圾兑换超市”建设成果。强化地质灾害防治，逐步完成地质灾害点工程治理和搬迁避让。健全河长会议制度和工作制度，完善河长监管体系，建立健全“林长制”，新增造林绿化500亩以上，完善农药集中配送体系，巩固安徽省生态镇成果。加快农村垃圾治理PPP项目建设，探索“美丽乡村+”发展模式，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽山水特色村镇。 三、把握精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。广泛动员各方面力量参入扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫。巩固提升出列村脱贫成果，继续做好建档立卡贫困对象的精准识别和动态监测，确保扶贫路上不落一户、不少一人。扎实提高已脱贫户的发展能力，防止返贫现象出现。积极开展对贫困户的日常走访和帮扶。全力推进脱贫攻坚“十大工程”，努力改善贫困群众生产生活条件，让贫困群众更有获得感。 四、改善民计民生，全力维护社会和谐稳定。增强和完善公共服务基础，持续加大社会民生领域投入，扎实做好民生工程，充分利用“互联网+”优势，发动镇村组干部，广泛宣传民生工程政策，做到家喻户晓。重点抓好项目建设，完善交通、水利、农业等基础设施建设，增强农村农业抵御自然灾害的能力。实现做好新型农村合作医疗和社会养老保险参保工作。推进人口健康信息平台建设，加强慢性病防治，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。严格执行安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”制度，深入开展“铸安行动”，严防各类事故发生。努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪，积极开展“七五”普法各项工作，提高群众知法守法意识水平。深入推进综治维稳信访工作中心规范化建设，扎实做好信访工作，妥善解决热点、难点问题、群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。 五、狠抓基层建设，选优配强镇村干部队伍。2018年是村两委换届之年，以打造坚实的基层工作堡垒为宗旨，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在村级组织换届过程中，严肃换届纪律，严格把关，严格程序，确保换届选举工作的制度化、规范化、程序化。依法推进基层组织廉洁自律，实现自我管理、自我监督、自我服务、自我教育。把真正想干事、能干事的优秀人才吸收到村两委组织中来，选优配强村级两委班子，为岔口的大发展、大建设奠定组织基础。 六、完善自身建设，打造廉洁从政人民满意政府。新时代下政府工作要有新作为。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，完善学习制度，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚持把从严治党要求落实到从严治政之中，牢固树立“四个意识”，进一步加强自身建设，切实改进工作作风。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格用制度管权管事管人，整治机关“庸懒慢散”不良习气，解决推诿扯皮、敷衍拖拉等突出问题。加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，以零容忍的态度坚决查处各类违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。自觉接受镇人大监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，倾力打造忠诚高效法治清廉人民满意的服务性政府。各位代表!同志们!新的时代赋予我们重任，新的使命召唤我们前行，我们现在站在新的起点上，岔口镇的发展还需要我们加倍努力。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神，开拓奋进，为打造“青山绿水、幸福和谐”的老区名镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年古溪乡政府工作报告

  2018年3月20日在古溪乡第十四届人民代表大会第二次会议上 黄国良 各位代表： 现在，我代表古溪乡人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年是全面落实“十三五”规划的关键一年,也是推进结构调整、促进转型升级的关键一年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督下，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧依靠全乡人民，咬住发展目标不动摇，不断解放思想、转变作风、创新机制、狠抓落实，圆满完成了乡十四届人大一次会议规划确定的目标任务。 （一）抓住发展主线，农村经济稳步提升 2017年，我乡农村经济总收入12951.7万元，农民人均可支配收入12533元，财政收入630万元，完成社会固定资产投资1.3亿元，招商引资1700万元。各项经济指标保持稳定增长的势头，经济社会全面发展，综合实力进一步提升。 （二）抓准“调、转、促”，产业结构不断优化 坚持以发展绿色农产品为突破口，加快现代生态农业产业发展。重点加大了对茶叶产业的扶持，按照“调结构、转方式、促升级”的工作发展思路，着力抓好无公害茶叶基地和有机茶基地建设，以“基地+公司+互联网”的模式，培育出以谢家村际源茶厂为代表的一批企业，做大、做强茶产业;加强生态建设，突出天然林保护工作，深入做好苗木培育和油茶文章，突出基地规模效应，扩大了谢家苗木培育基地规模。因地制宜，加大招商引资力度，在西源村成功引进红花油茶的种植，实现林业经济多样化;发展湘溪岭水库立体养殖，实现了农牧、农旅结合。实施“林茶强乡”战略，发挥我乡资源优势，优化了工业发展环境，扶持出一批茶叶、油茶、木材等精加工企业，进一步提炼产品价值。2017年，我乡加大了旅游开发力度，一是争取世行贷款项目资金45万元，对黄龙村古祠堂进行了修缮和保护，发展传统文化体验旅游;二是依托“黄山168”项目，大力宣传谢家革命老区形象，探寻以“瞻仰先烈事迹、追寻先烈脚步”为主题的重走秋风岭古道红色旅游开发;三是整合社会资金，建设湘溪岭生态农庄，打造了集水上娱乐、垂钓和农家乐为一体的休闲场所;四是做好黄山“168”工程古溪段西源百倍岭至东源与大坦大洪岭接壤路段的建设。 （三）抓项目建设，基础设施稳步推进 2017年，我们以美丽乡村和民生工程建设为抓手，认真谋划项目，积极向上争取资金，加大基础设施投入力度，进一步改善基础设施条件。交通上，投资2000万元完成历口古溪公路的拓宽硬化工程，建成了双车道的三级公路，改善了全乡6000人民群众的出行条件;投资38.25万元完成了西源老村道加宽项目。水利上，投资25万元新建了东坑组安全饮水工程和许村、中溪、毛坦安全饮水巩固提升工程，解决了1200名群众的安全饮水问题;投资80万元对“6.24”特大洪灾造成的水毁河岸护坝进行修建;继续实施库区“安保工程”，合理改造村庄、道路的排水线路及管道，对已建饮水工程及灌溉设施加强建后管护;全面实行河长制，加强对河道的管理与治理。美丽乡村建设上，在条件成熟的村组率先建设停车场，投资50万元建成功能齐全的4个村的党群服务中心，黄龙村党群服务中心正在建设中。强力推进生态建设和文明创建，进一步改善我乡的生产生活条件。 （四）抓精准扶贫，脱贫攻坚取得阶段性胜利 一是借动态调整为契机，对全乡所有贫困户进行了一次全面系统的大排查，对不符合条件的坚决清退，该进未进的严格按程序纳入，确保所有贫困户精准识别。二是通过“万名党员干部帮万户”活动，细化分解任务到人，充分发挥广大党员干部在脱贫攻坚工作中的积极性。三是积极谋划产业项目。帮助两个贫困村争取光伏发电、油茶种植及加工等产业项目，提高村集体收入。2017年谢家村集体收入达10.73万元，西源村集体收入达9.35万元，为291户贫困户申请产业到户项目补助资金共计26.56万元。圆满完成了谢家、西源两个贫困村出列，44户115人脱贫的目标。 （五）抓全域环境整治，农村环境明显改观 及时制定了古溪乡全域环境整治工作实施方案，下发到各村，多次召开会议，对整治范围、目标内容、方法时限、措施要求等进行层层安排部署。同时，制定了分管领导包村、村干部包片、保洁员包路段的工作责任制，形成了党委领导、政府实施、村委配合、群众参与、上下联动、齐抓共管的工作机制，保证了各项整治任务的扎实有效落实。结合黄山168赛事、美好乡村建设、田姚村道路改造等项目，大力宣传环境整治要求，结合开展的“两学一做”教育和“主题党日”活动，发挥党员先锋模范作用，开展环境整治工作。充分利用村组的老党员、老干部担任义务监督员，发现一处，整改一处。对思想上不重视，责任心不强，工作开展不力的党员干部进行严肃批评处理，并取消其年度评先评优资格。2017年投资48万余元用于全乡环境整治工作，农村环境卫生得到明显改善。 （六）抓民生保障，社会事业全面进步。 我乡切实把保障和改善民生作为经济社会发展的首要任务，在发展社会事业和改善民生方面取得了较大进展。卫生和计生工作扎实推进，继续实施全面两孩政策，进一步加强计划生育村为主工作;乡卫生院医疗卫生条件明显改善，群众对新农合参保积极性大大提高，连续5年新农合参保率持续在98%以上;实施健康脱贫政策，为全乡16年以后的贫困人口代缴合作医疗并免费履行家庭医生签约服务，为贫困人口看病开启绿色通道，在五个村分别开展了贫困人口健康体检活动。文化建设不断加强，文化下乡活动有效开展，农村文化舞台日益活跃，开展送戏下乡，送电影下乡、送书下乡，举办棋牌益智比赛、广场舞大赛等活动，不仅丰富了群众文化生活，还融洽了村民邻里关系。教育投入进一步增加，继续推行“两免一补”政策，不断巩固“两基”成果，提高了办学水平;投资50万元新建了东源、西源两所幼儿园，解决了两个村学龄前儿童入学难问题。社会保障体系更为完善。推行了新型农村养老保险政策，农村养老形式实现新突破，抓好“五保”、“低保”工作，健全评议制度，加强对特困群众、大病人员、残疾人士和受灾群众的救助，及时发放救助物资，保障弱势群体的正常生活。2017年全乡共发放低保金41.03万元，五保金18.24万元，大病救助2.3万元，残疾人生活补助9.3万元，各类救灾补助6.32万元。 （七）抓牢责任落实，农村社会和谐稳定 深入开展“七五”普法教育，狠抓社会治安综合治理，健全综治工作网络，2017年我乡排查调解各类矛盾纠纷共24起，维护了社会长治久安;把信访工作作为树立对外形象、服务工作大局的中心任务来抓，建立领导干部信访接待制度，把维护群众根本利益、满足群众合理诉求作为工作的出发点，全年无一例集体访事件发生;认真执行安全生产责任制，抓好森林防火、交通安全、防汛和防治地质灾害工作，对学校、企业、个体经营户定期进行安全检查，对清明、春节等重点时段的安全生产做好防范防控措施，加强对老人小孩和精神病人的监管，全年我乡无重大安全事故发生。 （八）抓自身建设，为民服务水平全面提升 着力推进廉洁高效政府建设，以深入开展“两学一做”教育活动为契机，不断提高依法行政和为民服务水平，全力推进行政权力清单、责任清单制度建设，自觉接受人大法律监督和群众民主监督。全年来共协助办理市、县人大代表建议和政协提案共7件，办理乡人大代表议案、意见、建议30件，通过议案、意见、建议的办理，解决了一批群众最关心的热点、难点问题。制定了《古溪乡机关干部管理制度》，严把考勤、考绩两道关，通过制度约束彻底整治思想僵硬、纪律散漫、工作浮夸、服务意识不强等不良倾向，树立真抓实干、奋发有为的机关干部新形象。对各项工作进行层层分解，责任到人，一件一件地抓好落实。把主要精力集中在推动工作上，把满腔热情倾注在为民造福上，把发展业绩建立在真抓实干上。 各位代表，同志们!我乡在经济和社会事业发展中取得了一定的成绩，是乡党委正确领导和乡人大支持监督的结果，是全乡上下开拓进取、艰苦奋斗的结果，凝聚着全乡广大干部群众的心血和汗水。在此，我谨代表乡政府向与会的人大代表并通过你们，向为古溪经济与社会发展做出贡献的广大干部群众、向所有关心支持古溪建设与发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到我乡经济社会发展还存在着一些不足和问题，主要表现在：一是经济总量较少，产业化水平不高，经济基础仍然薄弱，大项目较少，财税增长空间狭窄。二是基础设施建设还不够完善，“断头路”仍然是制约我乡发展的瓶颈。三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。四是少数党员干部的思想不够解放，创新意识不够，观念比较落后，为民服务的意识和能力有待进一步加强，改善民生和脱贫任务依然繁重。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在后续工作中认真加以解决。 二、2018年工作思路 （一）2018年工作的发展思路： 2018年是实施“十三五”规划的第三年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的重要一年，也是全面贯彻落实十九大精神的起航之年，做好全年工作意义重大。2018年我们工作的总体思路是：全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和深入推进“五大发展”理念，积极进取、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设，奋力开启建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽古溪的新征程。 （二）目标要求： 2018年我乡经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值年均增长7%，全乡农村经济总收入达到2.15亿元。财政收入稳中有增，达到700万元。农民人均可支配收入年均增长8%，农民年人均可支配收入达到13530元;社会固定资产投资年均增长达到1.5亿元。农村基础设施及农民居住条件进一步改善，文化教育、医疗卫生、社会保障水平明显提高。 围绕上述目标，2018年我们要做好以下六个方面工作： 1、实施三产活乡战略，增强经济发展活力，促进农民增收。 大力发展现代农业。以发展绿色农产品为突破口，加快现代生态农业产业发展。重点是继续加大对茶叶产业的扶持，将按照“创品牌、增效益”的茶业发展思路，着力抓好无公害茶叶基地和有机茶基地建设，以“基地+公司+互联网”的模式，培育龙头企业，探索茶旅新文章;加强生态建设，突出天然林保护工作，深入做好苗木培育和油茶文章，突出基地规模效应，扩大谢家村苗木培育基地规模，建成东源牡丹种植园。因地制宜，引进香榧、山核桃等新品种，实现种植经济多元化。 加快推进新型工业。实施“工业强乡”战略，发挥我乡资源优势，优化工业发展环境，扶持一批茶叶、油茶、木材等精加工企业，进一步提炼产品价值。加大项目争取力度，做好部门对接和服务工作，坚定不移的加大招商力度，包装好高山油茶、高山有机茶、毛坦豆干、毛竹、特色苗木等一批特色物产，进行网上招商、外出招商、以商引商，为我乡经济发展注入新的活力。 全力提升旅游服务业。加大旅游开发力度，借助“黄山168”平台，强力推进“黄山168+”：一是对黄龙村传统村落文化进行保护、搜集、整理和开发，发展古文化体验旅游;二是继续探寻以“瞻仰先烈事迹、追寻先烈脚步”为主题的重走秋风岭古道红色旅游开发;三是建设好湘溪岭生态农庄，打造集水上娱乐、垂钓和农家乐为一体的休闲娱乐场所;四是继续做好黄山“168”古溪段的项目建设，积极协助做好各类国际探险赛事。力争打造以黄龙古民居、谢家秋风坑、湘溪岭水库为核心的国家四A级景区。在开发旅游业的基础上，做好农家乐、民宿、娱乐等其它配套服务业的发展工作。 2、加大民生投入力度，继续推进基础设施建设 交通上，争取早日开工正源新城区道路建设，消灭断头路历史;实施谢家村老村道加宽项目。水利上，加强防汛抗旱设施建设，全面推进小型农田水利最后一公里项目建设，全面实行河长制，加强对河道的管理与治理，并做好已建项目的管理和养护工作。通讯上，加强和通信公司联系，争取再建5-6个组通讯机站，实现全乡组组通网络宽带，户户有无线信号。美丽乡村建设上，继续完善东源村的美丽乡村建设，加强村级活动阵地建设，建成黄龙村两委办公大楼和为民服务中心。做好乡政府所在地集镇建设，打造美丽、清洁的街道形象。 3、深入推进全域环境整治，创造舒适整洁的人居环境。 建立健全环境综合治理长效机制，实行垃圾集中处理市场化运作，发挥党员干部在环境整治中的模范带头作用。加大宣传力度，提高认识，形成人人参与环境整治的深浓厚氛围。积极做好“垃圾、污水、厕所”三大革命，实行河长制、路长制、包片责任制，创造舒适、整洁、优美的人居环境。 4、建立机制，完善服务，促进社会保障全面加强 抓好卫生计生工作，做好国家免费孕前优生健康检查工作、高龄孕产妇的跟踪服务工作和计划生育特殊困难家庭的帮扶工作，加强医疗卫生保障建设，配套实施医疗救助制度和卫生保障制度，做到小病不出村，大病不出乡;深化农村土地改革，规范农村土地流转;加大教育投入，积极配合县教育局做好古溪学校寄宿制学校建设试点工作;做好“五保”、“低保”等各类社会保障工作，让弱势群体得到应有的照顾;扎实推进扶贫开发工作，实施精准扶贫，巩固谢家村、西源村的脱贫成果，继续争取项目巩固村集体经济，2018年三个非贫困村贫困人口基本脱贫。 5、依法治乡，维护稳定，保障农村社会长治久安 坚持普法宣传和依法治理相结合。创新安全管理，认真宣传贯彻新《安全生产法》，切实抓好烟花炮竹、交通、消防、建筑施工、学校等重点行业领域的安全生产工作，制定切实可行的森林防火、地质灾害防范预案，努力实现“零事故、零死亡”目标。进一步落实信访制度，引导群众依法办事。加强社会管理，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽，严厉打击和预防“黄、赌、毒、邪教”等危害社会治安事件，保障平安稳定、依法有序的社会环境。 6、加强自身建设，提升服务水平，打造廉洁高效政府 全面加强党的思想、组织、作风建设，进一步加强机关效能建设，继续搞好政务公开，增强政务透明度，扩大群众知情权。严格执行政府权力清单和责任清单，分清职责权限，切实解决政府职能错位、越位、不到位问题。不断改进工作方式，提高工作效率，加强和完善政府社会管理和公共服务模式，进一步转变政府职能，打造新形势下服务型政府。加强干部教育和管理，深化勤廉规范，认真贯彻执行中央“八项规定”。围绕反“四风”，深入开展党风廉政建设，树立求真务实、真抓实干的工作作风。严格控制“三公”经费，建立健全监督、管理和防范制度，从思想上、制度上、机制上增强拒腐能力，打造一支高素质的干部队伍。 各位代表，在加快古溪乡经济社会发展的进程中，全乡各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命，承载着全乡六千人民群众的殷切期望。让我们在党的十九大精神的引领下，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持以人为本，与时俱进，开拓创新，在全乡改革开放和构建和谐社会的征程中不断谱写出新的篇章!

  2025-07-27

• 【投资祁门县】2018年祁门县政府工作报告

  政府工作报告 2017年12月10日在祁门县第十七届人民代表大会第二次会议上 县长汪国际 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 即将过去的2017年，是新一届政府的开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会和十九大精神，团结带领全县人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面实施五大发展行动计划，抢抓机遇，开拓进取，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。 预计，全县实现生产总值65.1亿元、同比增长8%，财政收入7.3亿元、增长7%，全社会固定资产投资69.9亿元、增长10%，城镇常住居民人均可支配收入28040元、增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入13850元、增长9%，经济社会保持了持续健康、稳中向好的发展态势。 （一）突出优化结构、转型升级，三次产业协调发展。着力做精一产、做强二产、做优三产，三次产业比重优化为9.5∶39.5∶51。特色农业加快发展。农业增加值增长2.5%，规上农产品加工企业产值增长12%。祁红产业“五大提升工程”成效明显，祁红加工产值10.1亿元、茶业综合产值30.3亿元、茶农人均茶叶收入4720元，分别增长21.3%、32.1%和30.1%，“天之红”商标被认定为中国驰名商标，连续五年荣获全国重点产茶县称号。中医药产业稳步发展，种植道地中药材面积3500亩，成功组建种苗培育基地，组培白芨种苗2100万株，有力带动了林下经济发展。工业经济转型增效。全县63户规上企业工业增加值增长10%，入库税收8400万元、增长52%，纳税超百万元企业达15户。电子产业产值增长12%，黄山电器场效应管项目竣工投产，华特电器、硅鼎电子在省股权交易中心挂牌。园区经济稳步增长，品电科技、祁晶电子等4户企业落户电子产业园，黄山药谷、凯利焊接等企业闲置资产有效盘活，园区产值增长11.5%。全域旅游扎实推进。加快建设“两带两圈”，“黄山168”大本营和步道建设稳步推进，成功举办多场次徒步越野挑战赛，渚倒旅游公路路基工程基本完成，牯牛降景区跻身国家水利风景区，燕山、大洪古道、九都山和桃源民宿逐步成为旅游热点，全县游客接待总量和旅游总收入分别增长18%和13%。 （二）突出聚焦发力、扩大投资，发展支撑持续增强。坚持把项目建设作为经济的主抓手，不断扩大有效投入。重点项目有序推进。扎实开展项目建设大会战，全力推进30个市级重点项目，完成投资21亿元。祁红综合大市场主体工程、祥源智能茶旅基地等项目基本建成，东街历史文化街区、祁红文化博览园等项目扎实推进，城市备用水源、农华生物科技等项目开工建设，黄景昌高铁、德上高速前期工作有序推进。基础设施不断完善。全面实施农村公路畅通工程，完成18条县乡公路改造提升，建设里程219公里，完成投资3.2亿元。加快推进水利建设，大北河芦溪段综合治理全面完成，“小农水”项目县建设加快实施，陈河小流域治理列入国家治理计划，完成投资9100万元。招商引资取得突破。出台招商政策“10条”，引进亿元以上项目12个，实际到位内资增长13.3%，油茶博览园、竹迹新材料等一批项目相继签约落地。项目储备得到加强。完成“十三五”专项规划和产业规划，储备重点项目796个；谋划五大发展行动计划重点项目264个、总投资491亿元，其中55个项目纳入省级储备，90个项目纳入市级储备；对上争取各类项目资金超10亿元。 （三）突出统筹推进、建管并重，城乡面貌明显改观。坚持“一尊重、五统筹”，着力推进城镇建设，城镇化率提高到51.7%。规划体系日益健全。完成县城公共服务设施综合规划和新城区控制性规划，基本完成县域空间规划和乡村建设规划，全面划定城市开发边界，规划引领作用进一步增强。城区建设统筹推进。新城区建设步伐加快，示范高中开工建设，快速通道基本建成，公交、教育、金融等配套功能不断完善，常住人口达1.5万人。老城区改造力度加大，整治老旧小区3个，改造城市道路5条，新建停车场3个，黎明桥迁建工程如期完成，环卫作业质量不断提升，城区面貌持续改观。开发区建设稳步推进，产城融合步伐加快，产业结构日益优化，环境治理全面加强，完成开发区投资3.5亿元。镇村面貌不断改善。持续推进全域环境整治，加强乡镇政府驻地建设管理，小路口等集镇风貌得到提升。祁红特色小镇建设强力推进，街道立面改造、河道综合治理、梅南公园提升等重点工程加快实施，累计完成投资2.6亿元。美丽乡村建设稳步推进，16个中心村达到省级验收标准，50个自然村治理改造有序实施，西塘、文堂、石舜、新联等重点村建设初见成效。 （四）突出生态保护、绿色发展，特色优势日益彰显。全面加强生态、资源、环境管理，推动可持续发展。生态保护全面加强。编制完成国家重点生态功能区产业准入负面清单；在全市率先推行“林长制”，扎实开展林业增绿增效行动，新增造林面积2000余亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄5个；全面推行“河长制”，阊江、大北河等重点河流水污染防治全面加强，全县水质达标率达100%；狠抓大气污染治理，污染减排目标任务全面完成，空气优良天数达95%，连续四年入围全国百佳深呼吸小城。环保治理成效明显。认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改工作，完成整改任务18项。集中开展油烟、噪声、扬尘等专项整治行动21次，关停搬迁畜禽养殖场44个，查封非法采砂点18处，生态保护红线划定工作基本完成。 （五）突出改革创新、创优环境，发展活力显著增强。坚持以改革解难题，以创新促发展，着力培育新动能。重点改革稳步推进。深入实施“放管服”改革，行政审批服务更加简化优化。农村集体产权制度改革稳步实施，农村土地确权登记颁证工作全面完成。政府购买服务改革和乡镇财政体制改革取得成效。城管执法体制改革有序推进。国有林场改革基本完成。创新发展成效突出。科技创新步伐加快，申请国家专利36件，获专利授权24件，认定高新技术企业3户。金融服务创新力度加大，全县金融机构贷款余额50.1亿元，贷存比提高5.2个百分点；挂牌上市企业3户。农业经营体系创新发展，新增农民专业合作社25家、家庭农场23家、专业大户35户。创业环境不断优化。出台鼓励支持制造强县、科技创新等系列政策，安排实体经济发展财政扶持资金2700万元；新增各类市场主体1275户，7户企业跻身全市纳税百强，民营经济在全省四类县考核中居全省第六位、全市首位。 （六）突出以人为本、精准脱贫，民计民生持续改善。坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。脱贫攻坚扎实推进。坚持聚焦发力、精准施策，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，投入扶贫专项资金5634万元，落实扶贫项目191个，4000余贫困人口、21个建档立卡贫困村达到户脱贫、村出列标准，脱贫攻坚战取得决定性进展。民生工程全面完成。高质量完成38项民生工程，投入资金6.7亿元，其中县级配套资金1.4亿元。积极实施乡村幼儿园、乡村文化广场、农村金融工程等“十件惠民实事”，群众关心的热点难点问题逐步得到解决。民生保障不断加强。城镇新增就业3086人，医疗救助8178人次，改造农村危房794户，硬化通组道路68公里，解决农村安全饮水1万余人，累计发放各类民生补贴资金1.5亿元，社会保障水平稳步提高。 （七）突出统筹兼顾、全面发展，社会大局和谐稳定。持续增进人民福祉，人民获得感不断增强。文教卫体全面发展。目连戏成功参加全省稀有剧种展演，以祁红、蛇伤救治、徽州祠祭为主题的专题片在央视播出，桃源全县首家村史馆建成开馆，63幢单体形态古民居完成修缮保护。城乡义务教育一体化步伐加快，农村学前教育水平不断提高，“以课领训”入选教育部首批“国培计划”优秀工作案例。综合医改深入推进，医共体建设成效显著，全面两孩政策得到有效落实。全民健身运动广泛开展，竞技体育成绩显著，在黄山市第七届运动会上勇夺51枚奖牌。社会治理不断加强。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产“铸安”行动，安全生产形势总体平稳。深入推进“七五”普法，荣获全国青少年普法教育示范区称号。扎实开展“网上信访提升年”、“积案化解攻坚年”活动，共调处化解各类矛盾纠纷900余件，未发生集体赴省进京越级访。严厉打击各类违法犯罪行为，社会大局保持稳定。各项事业统筹发展。完成祁山镇社区规模调整，14个农村社区建设试点工作初见成效。《祁门年鉴》（2014-2016）编纂成稿，馆藏档案基本实现数字化，第三次全国农业普查全面实施。国防动员、民兵预备役、人民防空工作持续推进，妇女、儿童、老年人权益得到有力保障，民族宗教、对台事务和外事侨务工作不断加强，粮食、农机、调查、气象工作取得新进展。 （八）突出改进作风、依法行政，自身建设明显加强。始终坚持依法行政、廉洁从政，全面提升政府效能。作风建设持续深入。按照学懂、弄通、做实的要求，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，确保党的十九大精神落地见效。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实增强“四个意识”。全力抓好省委巡视整改工作，完成整改任务38项。重大决策更加规范。进一步规范政府系统重大事项决策行为，召开县政府常务会议15次，集体决策重大事项34项，决策质量不断提高。进一步规范土地招拍挂、工程招投标、政府采购程序，严格落实审计监督、标后监管等制度，审计核减资金1434万元。法治建设稳步推进。大力推进政务公开和网络问政，回应网民重大关切36件，解决“市民连线”问题473件。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议和政协提案309件。廉政建设不断加强。严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强“两个责任”痕迹管理，专题研究党风廉政建设工作16次。认真落实中央八项规定和省、市、县委有关要求，始终保持正风反腐高压态势，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题19起，立案查处违法违纪案件64起。

  2025-07-27

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